各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業(yè)和商務(wù)局、財政局，韓城市中小企業(yè)局、財政局，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《陜西省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）》、《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》精神，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)市場(chǎng)主體新活力，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據《省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號），現就做好2022年省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（含縣域高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項）市場(chǎng)主體和服務(wù)體系建設項目申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、支持重點(diǎn)
（一）支持市場(chǎng)主體培育發(fā)展
1．支持新增規模以上工業(yè)企業(yè)培育。
2．支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育。
（二）支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設
1．支持開(kāi)展面向中小企業(yè)的公共服務(wù)。重點(diǎn)支持省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺與社會(huì )化服務(wù)機構面向中小企業(yè)開(kāi)展管理咨詢(xún)、人力資源、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)業(yè)務(wù)，優(yōu)先支持為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供公益性或免費服務(wù)。
2．支持開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)。重點(diǎn)支持服務(wù)中小企業(yè)的數字化服務(wù)商，以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化賦能助力中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供數字化平臺、系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)先支持為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供數字化賦能服務(wù)。
3．支持中小企業(yè)運行監測體系發(fā)展。重點(diǎn)支持監測支撐服務(wù)子平臺和省中小企業(yè)運行監測系統開(kāi)展中小企業(yè)信息采錄、查詢(xún)咨詢(xún)等運行監測服務(wù)業(yè)務(wù)。
4．支持開(kāi)展中小企業(yè)人才服務(wù)業(yè)務(wù)。分為中小企業(yè)人才培訓和中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)兩類(lèi)項目。重點(diǎn)支持部、省安排的中小企業(yè)高級經(jīng)營(yíng)管理、領(lǐng)軍人才培訓及承擔各級中小企業(yè)主管部門(mén)2021年度培訓任務(wù)或為中小企業(yè)開(kāi)展公益性、費用減免性質(zhì)的人才培訓。重點(diǎn)支持2021年度已完成的面向中小企業(yè)開(kāi)展的公益性、費用減免性質(zhì)的人才招聘引進(jìn)工作。
5．支持小微企業(yè)購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。以發(fā)放服務(wù)補貼券的方式，用于抵扣小微企業(yè)支付簽約服務(wù)機構的部分服務(wù)費用。
二、支持方式
1．市場(chǎng)主體培育項目采取事后業(yè)務(wù)獎補方式。
2．中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設項目采取無(wú)償資助或業(yè)務(wù)獎補方式。其中中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)項目、中小企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)項目主要采取事后業(yè)務(wù)獎補、無(wú)償資助方式。中小企業(yè)人才服務(wù)項目主要采取事后業(yè)務(wù)獎補、事中無(wú)償資助方式。運行監測項目采取無(wú)償資助方式。小微企業(yè)服務(wù)補貼券按照相關(guān)管理辦法實(shí)施。
三、申報條件
申報單位須在陜西省境內登記注冊，具有獨立的法人資格和規范的財務(wù)管理制度，無(wú)不良信用記錄。
（一）市場(chǎng)主體培育項目
1．新增規模以上工業(yè)企業(yè)培育項目由各市（區）工業(yè)和信息化主管部門(mén)申報。
2．專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育項目，企業(yè)無(wú)需單獨申報，將按照相關(guān)認定文件給予獎補。
（二）中小企業(yè)公共服務(wù)項目
申報單位須為已認定且資質(zhì)在有效期內的省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，或服務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)秀的省中小企業(yè)服務(wù)平臺特約服務(wù)機構。
（三）中小企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)項目
申報單位須為為中小企業(yè)提供符合需求的數字化平臺、系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)的數字化服務(wù)商或承擔中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度試點(diǎn)工作的單位。
（四）中小企業(yè)運行監測項目
申報單位須為縣（區）負責中小企業(yè)運行監測的工作單位或部門(mén)；能夠按有關(guān)規定要求開(kāi)展企業(yè)基本信息采集、錄入、完善和統計監測及報表報送工作的相關(guān)部門(mén)；截至2021年第四季度，登錄工業(yè)和信息化部運行監測支撐平臺完成月均上報企業(yè)相關(guān)數據超過(guò)25戶(hù)，或登錄陜西省中小企業(yè)運行監測系統完成月均上報企業(yè)相關(guān)數據超過(guò)20戶(hù)的縣（區）單位。上年度已經(jīng)獲得支持的單位本次原則上不予支持。
（五）中小企業(yè)人才服務(wù)項目
申報單位須為具有開(kāi)展中小企業(yè)人才服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力的企事業(yè)單位或專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。
四、申報資料
（一）市場(chǎng)主體培育項目申報資料
新增規模以上工業(yè)企業(yè)培育項目需報送經(jīng)同級統計部門(mén)確認的2021年新增規模以上工業(yè)企業(yè)名單和當年退庫企業(yè)名單，最終支持額度以陜西省統計局確認的2021年凈增規模以上工業(yè)企業(yè)數量為基礎。以上資料請于2022年3月1日前報送省工信廳中小企業(yè)服務(wù)處。
（二）中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設項目基礎申報資料
陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請書(shū)（封面）、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請書(shū)目錄、申報單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執照（副本）、縣（區）工信部門(mén)和財政部門(mén)申請報告（須有對項目資料復印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見(jiàn)）、申報單位申請報告、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表、項目單位基本情況表、績(jì)效評價(jià)目標申報表、申報企業(yè)單位2021年前三季度會(huì )計報表和2021年度審計報告（審計報告應于2022年1月28日前補充到位）、項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)（蓋章）。
（三）中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設各類(lèi)項目還須提供以下具體申報資料
1．中小企業(yè)服務(wù)公共項目。項目單位申請報告，內容主要包括：?jiǎn)挝换厩闆r、今年以來(lái)服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及取得成效等；2021年以來(lái)開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)支出專(zhuān)項審計報告（專(zhuān)項審計報告應于2022年1月28日前補充到位）；2021年以來(lái)服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)佐證材料（服務(wù)活動(dòng)通知、服務(wù)協(xié)議、影像資料等）；為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供公益性或免費服務(wù)的相關(guān)材料。
2．中小企業(yè)數字化賦能項目。項目單位申請報告，內容主要包括：?jiǎn)挝换厩闆r、今年以來(lái)服務(wù)中小企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及取得成效等；2021年以來(lái)開(kāi)展數字化賦能業(yè)務(wù)支出的專(zhuān)項審計報告（專(zhuān)項審計報告應于2022年1月28日前補充到位）；2021年數字化賦能平臺或者產(chǎn)品服務(wù)中小企業(yè)相關(guān)佐證材料（服務(wù)協(xié)議、影像資料等）；為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供數字化賦能服務(wù)的相關(guān)材料。
3．中小企業(yè)運行監測項目。中小企業(yè)運行預警監測工作報告，內容主要包括：工作開(kāi)展及成效、業(yè)務(wù)費用支出、下年度工作計劃等；2021年以來(lái)開(kāi)展運行監測業(yè)務(wù)支出的專(zhuān)項審計報告（專(zhuān)項審計報告應于2022年1月28日前補充到位）。
4．中小企業(yè)人才培訓項目。2021年人才培訓支出專(zhuān)項審計報告、2021年開(kāi)展人才培訓工作報告（主要工作措施和開(kāi)展情況及成效、業(yè)務(wù)費開(kāi)支等）、2022年人才培訓工作計劃及實(shí)施方案、2021年開(kāi)展人才培訓工作其他相關(guān)佐證材料（每場(chǎng)培訓須提供服務(wù)協(xié)議、實(shí)施方案、師資力量、培訓通知、培訓手冊、培訓簽到表、影像資料、費用小結統計表及有關(guān)票據等）。
5．中小企業(yè)人才招聘引進(jìn)項目。2021年人才招聘引進(jìn)支出專(zhuān)項審計報告、2021年開(kāi)展人才招聘引進(jìn)工作報告（主要工作措施和開(kāi)展情況及成效、業(yè)務(wù)費用支出等）、2022年人才招聘引進(jìn)工作計劃及實(shí)施方案、2021年人才招聘引進(jìn)工作其他相關(guān)佐證材料（每場(chǎng)招聘引進(jìn)須提供服務(wù)協(xié)議、實(shí)施方案、招聘引進(jìn)通知、招聘引進(jìn)企業(yè)名冊〈簽到表〉、影像資料、費用小結統計表及有關(guān)票據等）。
五、申報程序及要求
（一）各級工信（中小企業(yè)）主管部門(mén)和財政部門(mén)要完善和規范項目申報審核及推薦程序，公開(kāi)公平公正地組織項目申報，并對申報項目進(jìn)行實(shí)地核查，對項目資料的真實(shí)性負責。
（二）申報單位原則上按屬地化向所在地縣（區）工信（中小企業(yè)）主管部門(mén)和財政部門(mén)提交申請報告和項目資料；經(jīng)縣（區）兩部門(mén)審核后，報所屬市（區）工信（中小企業(yè)）主管部門(mén)和財政部門(mén)審核；市（區）兩部門(mén)按照分配指標將審核后項目推薦至省工信廳和省財政廳。2022年度省級其他部門(mén)已支持的同一項目，不再重復支持。
（三）項目采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的申報方式，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報。按照申報資料順序編制目錄和頁(yè)碼，項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)放在申報資料最后一頁(yè)，膠印簡(jiǎn)裝，書(shū)脊處標明“XX市-XX單位-XX類(lèi)項目”。項目申報單位登陸“陜西財政云項目庫管理系統”（http://czyxmk.sf.gov.cn/）在線(xiàn)填報相關(guān)信息。申報單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗，若提供資料不能辨識，造成相應后果由申報單位負責。申報資料另需報送PDF掃描件（與紙質(zhì)版一致）。
（四）每個(gè)法人單位原則上只能申報一個(gè)項目，市縣要加強項目申報全過(guò)程監督，對以虛報、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財政資金行為按相關(guān)法律法規嚴肅處理。
（五）市區工信（中小企業(yè)）主管部門(mén)、財政部門(mén)請于2021年12月24日前向省工信廳（中小企業(yè)服務(wù)處、非公經(jīng)濟發(fā)展處）、省財政廳（資產(chǎn)管理處）上報2021年省級專(zhuān)項資金申請報告（將省級專(zhuān)項資金項目匯總表作為附件）和項目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過(guò)“陜西財政云項目庫管理系統”上報項目電子文檔資料。
聯(lián)系方式：
中小企業(yè)服務(wù)處 電 話(huà)：（029）63916821/6810
非公經(jīng)濟發(fā)展處 電 話(huà)：（029）63916856/6853
（人才服務(wù)項目）
省財政廳資產(chǎn)管理處電話(huà)：（029）68936131
省財政云項目庫管理系統技術(shù)支持：（029）68936999
附件： 1．項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)提綱
2．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表（中小企業(yè)服務(wù)體系項目）
3．中小企業(yè)服務(wù)體系項目單位基本情況表
4．中小企業(yè)服務(wù)體系項目績(jì)效評價(jià)目標申報表（2022年度）
5．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目匯總表（中小企業(yè)服務(wù)體系項目）
6．2022年省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請書(shū)、目錄模板（人才服務(wù)項目）
7．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請表（人才服務(wù)項目）
8．項目單位基本情況表（人才服務(wù)項目）
9．績(jì)效評價(jià)目標申報表（2022年度人才服務(wù)項目）
10．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中小企業(yè)人才服務(wù)項目匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財政廳
2021年12月9日
