各設區市、楊凌示范區、韓城市科技主管部門(mén)，各高新區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)《中共陜西省委關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略加快建設科技強省的決定》,完善科技成果評價(jià)體系，探索通過(guò)“以演代評”方式，支持優(yōu)秀路演項目落地轉化、發(fā)展壯大，省科技廳制定了《陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化“以演代評”實(shí)施方案(試行)》,現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施。

陜西省科學(xué)技術(shù)廳

2023年10月27日

陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化“以演代評”實(shí)施方案(試行)

為深入貫徹落實(shí)《中共陜西省委關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略加快建設科技強省的決定》,根據《深化科技成果轉化“三項改革”十條措施》有關(guān)規定，完善科技成果評價(jià)體系，探索通過(guò)“以演代評”方式，對參與“三項改革”線(xiàn)上線(xiàn)下路演的優(yōu)秀項目給予支持，助推更多“三項改革”科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，特制定本實(shí)施方案。

一 、路演項目征集及遴選方式

(一)基本要求。路演項目技術(shù)來(lái)源主要是高校院所和醫療衛生機構等，路演主體可以是目前尚未注冊成立企業(yè)的創(chuàng )業(yè)團隊，也可以是已注冊成立的成果轉化企業(yè)(進(jìn)行路演時(shí)企業(yè)注冊成立不滿(mǎn)3年)。

(二)線(xiàn)下路演項目征集。

路演項目主要通過(guò)以下方式征集：

1.高校院所專(zhuān)場(chǎng)路演項目，由全省“三項改革”試點(diǎn)單位從政策運用示范性好、項目成熟度高、具有一定市場(chǎng)需求的項目中推薦。

2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈路演項目，圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈面向社會(huì )公開(kāi)征集。

3.地市行路演項目，由所在地市科技局、高新區管委會(huì )從區域產(chǎn)業(yè)契合度高、示范輻射帶動(dòng)效應明顯的校企合作項目、校地合作項目和有轉化落地意向的高校院所成果轉化項目中推薦(可落地在本地區，也可落地在地市駐秦創(chuàng )原飛地孵化器)。

(三)線(xiàn)上路演項目征集。主要依托秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司、省科技資源統籌中心、秦創(chuàng )原創(chuàng )新促進(jìn)中心、省技術(shù)轉移中心、省創(chuàng )業(yè)投資協(xié)會(huì )、秦創(chuàng )原國際路演中心和各高校院所及科技園區、科技企業(yè)孵化器等征集、遴選、推薦線(xiàn)上路演素材，向平臺運行單位(秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司)報送。線(xiàn)上路演的內容包括成果、產(chǎn)品、場(chǎng)景、金融、團隊等。

(四)項目遴選。對高校院所、地市等推薦的線(xiàn)下路演項目，由省科技廳組織秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司、省科技資源統籌中心、秦創(chuàng )原創(chuàng )新促進(jìn)中心、省創(chuàng )業(yè)投資協(xié)會(huì )、技術(shù)轉移示范機構等專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行擇優(yōu)篩選，征求各相關(guān)投資機構、投資人意見(jiàn)，每場(chǎng)路演選擇4-6個(gè)市場(chǎng)前景好、投資機構有初步投資意愿的項目或團隊，作為正式路演項目。線(xiàn)上路演內容由各單位、各類(lèi)創(chuàng )新主體向線(xiàn)上路演平臺報送，秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司審核優(yōu)化視頻內容，統一發(fā)布線(xiàn)上路演視頻。

二、路演項目評價(jià)

以促進(jìn)科技成果轉化為目標，以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)績(jì)、貢獻為導向，強化轉化應用績(jì)效和對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際貢獻，對路演項目進(jìn)行評價(jià)。

(一)線(xiàn)下路演評價(jià)

1.項目路演由參加路演的投融資機構、技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等進(jìn)行打分，重點(diǎn)考察項目團隊、產(chǎn)品服務(wù)、市場(chǎng)規模、商業(yè)模式、發(fā)展規劃情況?，F場(chǎng)評議分值共100分，綜合評價(jià)結果分為“優(yōu)秀”(≥85分)、“良好”(≥75分且<85分)、“一般”(<75分)三檔。

2.對于綜合評價(jià)“優(yōu)秀”等次、或已獲得社會(huì )投資、或已在秦創(chuàng )原總窗口落地轉化的項目予以?xún)?yōu)先支持。

3.對于綜合評價(jià)結果為“良好”以上等次的項目，優(yōu)先推薦給投融資機構、銀行等金融單位及相關(guān)地市科技局、高新區管委會(huì )。

(二)線(xiàn)上路演評價(jià)

1.平臺運行單位(秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司)定期邀請投資機構、技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家等對線(xiàn)上路演項目進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)標準參考線(xiàn)下路演方式。

2.經(jīng)過(guò)線(xiàn)上路演直接轉化落地注冊成立企業(yè)的，按照線(xiàn)下路演標準給予經(jīng)費支持。

3.通過(guò)線(xiàn)上路演未落地轉化并評價(jià)為“良好”以上等次的，綜合考慮點(diǎn)擊率、關(guān)注度、網(wǎng)上評價(jià)等情況，擇優(yōu)推薦進(jìn)行線(xiàn)下路演，進(jìn)一步加強與投融資機構、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的對接，推動(dòng)技術(shù)成果熟化轉化。

三、經(jīng)費支持

參考“以演代評”綜合評價(jià)意見(jiàn)，通過(guò)后補助方式給予路演項目支持。

(一)路演時(shí)已經(jīng)注冊成立企業(yè)的項目(核心技術(shù)團隊占股不低于30%)，視以下情況給予企業(yè)支持：

1.綜合評價(jià)為“優(yōu)秀”等次的，給予50萬(wàn)元后補助支持；綜合評價(jià)為“良好”等次的，且企業(yè)已認定為科技型中小企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬(wàn)元后補助支持。

2.綜合評價(jià)為“良好”等次及以上的，且企業(yè)已獲得投融資機構投資，按照獲得投資額30%(最高不超過(guò)50萬(wàn)元)再給予后補助支持。

(二)路演時(shí)尚未注冊成立企業(yè)的項目，視以下情況給予路演項目支持。

1.綜合評價(jià)“優(yōu)秀”等次的，給予20萬(wàn)元后補助支持，鼓勵團隊持續加強研發(fā)活動(dòng)，加快成果轉化，創(chuàng )辦成立科技型企業(yè)。

2.綜合評價(jià)“良好”等次及以上的，路演后一年內注冊成立科技型企業(yè)(核心技術(shù)團隊占股不低于30%),給予30萬(wàn)元后補助支持。

3.綜合評價(jià)“良好”等次及以上的，路演后一年內注冊成立科技型企業(yè)(核心技術(shù)團隊占股不低于30%),并獲得投融資機構投資，按照吸引投資額30%(最高不超過(guò)50萬(wàn)元)再給予后補助支持。

四、項目管理與監督

(一)加強項目管理?！耙匝荽u”項目不受各類(lèi)科技計劃項目限項限制，一個(gè)團隊或項目3年期內只能獲得一次“以演代評”項目后補助支持。根據國家有關(guān)要求，應設置科研助理崗，完善科研治理體系，吸納畢業(yè)生就業(yè)。

(二)嚴格經(jīng)費支出?！耙匝荽u”項目列入省級財政科技計劃，按照《陜西省技術(shù)創(chuàng )新引導計劃(基金)管理辦法(暫行)》(陜科發(fā)〔2022〕34號)進(jìn)行管理，項目資金按照后補助方式撥付支持，由項目單位根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2022〕3號)有關(guān)要求，自主安排用于科技創(chuàng )新直接相關(guān)的活動(dòng)，但不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于編制內在職人員工資性支出和離退休人員補貼，以及國家規定禁止列支的其他支出。

(三)加強評估總結?！?span>以演代評”項目主要以促進(jìn)科技成果轉化、企業(yè)培育為目標，項目實(shí)施不再組織結題驗收，但須按半年、年度及在項目取得重大進(jìn)展時(shí)，通過(guò)陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統及時(shí)報送項目執行或企業(yè)發(fā)展情況。

(四)加強科研誠信建設。嚴格貫徹落實(shí)國家關(guān)于科研誠信建設相關(guān)政策要求，在項目實(shí)施中發(fā)現科研違規行為的，由省科技廳視情況對項目承擔單位或項目負責人予以通報批評、終止項目實(shí)施、撤銷(xiāo)項目、追回已撥付項目資金等。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期2年，屆時(shí)根據試行情況予以不斷完善和深化。