2024年2月2日《陜西網(wǎng)》

        2023年11月30日，《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)省人大常委會(huì )十四屆六次會(huì )議審議通過(guò)，并于2024年2月1日起正式實(shí)施。

        《條例》注重貫徹落實(shí)上位法，完善立法宗旨和指導方針。強調堅持黨對科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導，堅持新發(fā)展理念，堅持科技創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，體現“四個(gè)面向”的戰略要求，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，構建高水平科技自立自強的戰略支點(diǎn)，以科技強省服務(wù)科技強國建設。

        《條例》突出科技創(chuàng )新對陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。在加強創(chuàng )新資源聚集和科技優(yōu)勢轉化方面，提出了“支持各類(lèi)科技創(chuàng )新改革舉措在秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺先行先試，鼓勵設區的市、縣（市、區）深度融入秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設，促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”；在“雙中心”建設方面，提出了“加強西安綜合性國家科學(xué)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心建設”，“發(fā)揮其創(chuàng )新引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、開(kāi)放合作的作用”；在農業(yè)科技創(chuàng )新方面，提出了“加強農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設”“加快農業(yè)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮農業(yè)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)鄉村振興和農業(yè)農村現代化作用”。

        《條例》立足陜西科技創(chuàng )新工作的實(shí)踐探索，設立相應的條款將科技改革發(fā)展中的成功經(jīng)驗和做法提煉為法律條文。在“三項改革”方面，作出了“深化職務(wù)科技成果單列管理機制”“拓寬技術(shù)轉移轉化人才職業(yè)通道”“支持橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化”的規定；在產(chǎn)學(xué)研合作方面提出了“鼓勵企業(yè)和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校在核定的崗位總量、崗位結構比例內，自主互聘高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才”；針對企業(yè)培育，提出了“建立科技型企業(yè)梯次培育體系”“對承擔關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目的科技領(lǐng)軍企業(yè)，可以運用財政資金予以相應的獎勵或者補助”。在人才引育方面，作出了“支持各類(lèi)創(chuàng )新主體通過(guò)多主體聯(lián)合聘用等方式引進(jìn)人才”的規定。

習近平總書(shū)記2023年5月17日聽(tīng)取省委、省政府工作匯報時(shí)強調：“陜西要實(shí)現追趕超越，必須在加強科技創(chuàng )新、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破?！标兾魇∥膶盟拇稳珪?huì )中指出：要加快構建支撐有力的科技創(chuàng )新體系，一體推進(jìn)教育強省、科技強省、人才強省建設，強化戰略科技力量建設，加速科技成果轉化，做優(yōu)創(chuàng )新生態(tài)，努力在以創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上爭做西部示范。

        此次《條例》修訂，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示和黨中央的決策部署，有效實(shí)施上位法，深入總結我省科技成果轉化“三項改革”等經(jīng)驗成果，對破解發(fā)展制度瓶頸難題，依法保障科技創(chuàng )新引領(lǐng)陜西高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。