近年來(lái),“專(zhuān)精特新”已成為我國經(jīng)濟領(lǐng)域的“熱詞”。當前,培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)、引導中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路已成為我國支持中小企業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級政府著(zhù)力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
2022年8月1日工業(yè)和信息化部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》),明確了創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的評價(jià)或認定標準,以附件形式發(fā)布。
其中,創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)標準包括創(chuàng )新能力、成長(cháng)性、專(zhuān)業(yè)化三類(lèi)6個(gè)指標,滿(mǎn)分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合創(chuàng )新型中小企業(yè)標準。
專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場(chǎng)年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件,并從專(zhuān)、精、特、新四方面設置13個(gè)指標進(jìn)行綜合評分,滿(mǎn)分100分,企業(yè)得分達到60分以上即符合專(zhuān)精特新中小企業(yè)標準。
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專(zhuān)、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導產(chǎn)品共六個(gè)方面,分別提出定量和定性指標,被認定企業(yè)需滿(mǎn)足全部指標要求。
創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次,三者相互銜接、共同構成梯度培育體系。
創(chuàng )新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎力量。
專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展,創(chuàng )新能力強,質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量。
專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,創(chuàng )新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
一、專(zhuān)精特新
專(zhuān)精特新是國家為引導中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路,增強自主創(chuàng )新能力和核心競爭力,不斷提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平而實(shí)施的重大工程。
1、“專(zhuān)”即專(zhuān)業(yè)化與專(zhuān)項技術(shù):企業(yè)專(zhuān)注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節或某個(gè)產(chǎn)品,主導產(chǎn)品為大企業(yè)、大項目的關(guān)鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。
2、“精”即精細化:企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理和精細化服務(wù),以美譽(yù)度高、性?xún)r(jià)比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細分市場(chǎng)中占據優(yōu)勢。
3、“特”即產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化:企業(yè)利用特色資源,弘揚傳統技藝和地域文化,采用獨特工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn),產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區域的獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)的特點(diǎn)。
4、“新”即自主創(chuàng )新、模式創(chuàng )新與新穎化:企業(yè)具有持續創(chuàng )新能力,善于開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化,形成新的競爭優(yōu)勢。
二、負責認定部門(mén)
創(chuàng )新型中小企業(yè):陜西省工業(yè)和信息化廳負責認定評價(jià)工作。
專(zhuān)精特新中小企業(yè):陜西省工業(yè)和信息化廳負責認定評價(jià)工作。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè):國家工業(yè)和信息化部負責認定工作。
三、企業(yè)申報專(zhuān)精特新的好處
1、資金扶持:每戶(hù)給予一次性3-100萬(wàn)獎補(以各地方具體獎補金額為準)。
2、榮譽(yù)資質(zhì):頒發(fā)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)證書(shū),為企業(yè)在市場(chǎng)競爭中提供有力資質(zhì),有助招投標。
3、政策幫助:重點(diǎn)對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,是“一企一策”給予幫助,如財政專(zhuān)項資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識產(chǎn)權保護、技術(shù)創(chuàng )新支持、市場(chǎng)開(kāi)拓扶持、融資增信等。
4、企業(yè)推廣:提高企業(yè)資質(zhì)榮譽(yù)、提高企業(yè)品牌和產(chǎn)品推廣等。
5、企業(yè)發(fā)展:后期對企業(yè)在金融服務(wù)政策上有支持,提升本企業(yè)在金融市場(chǎng)融資吸引力,獲得此榮譽(yù)后期在企業(yè)技改項目,培育各類(lèi)其他項目資助申請上有政策傾斜。
四、專(zhuān)精特新對企業(yè)的意義
1、是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要:
發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè),可以推動(dòng)中小企業(yè)應用新技術(shù)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),主動(dòng)的融入大企業(yè)技術(shù),產(chǎn)品和協(xié)作配套的體系,與大企業(yè)形成合理的市場(chǎng)分工,增強中小企業(yè)抗御風(fēng)險的能力和適應經(jīng)濟形式的能力,加快商業(yè)創(chuàng )新和合作模式的創(chuàng )新,更好的拓展自身的發(fā)展空間,填補市場(chǎng)的空白。
2、是實(shí)現產(chǎn)業(yè)組織結構優(yōu)化升級的需要:
我國產(chǎn)業(yè)組織結構還不合理,主要表現為在一些經(jīng)濟規模要求較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)集中度還相對偏低。同時(shí),中小企業(yè)的發(fā)展活力有待進(jìn)一步增強。在規模經(jīng)濟行業(yè)促進(jìn)形成一批具有國際競爭力的大集團,扶持發(fā)展大批具有專(zhuān)精特新特征的中小企業(yè),有利于我國及早形成大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結構。
3、是提升傳統行業(yè)、培養新興產(chǎn)業(yè)的需要:
發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè),可以加強企業(yè)的結構改造,應用先進(jìn)的技術(shù),新工藝、新材料、新裝備改造提升傳統的產(chǎn)業(yè),培養戰略性的產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)和產(chǎn)品的升級換代,提高先進(jìn)的比重和品牌的創(chuàng )造能力,節能減排,支持高成長(cháng)性和中小企業(yè)做大做強。
4、是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng )新模式的需要:
在信息咨詢(xún),現代物流新興的行業(yè),中小企業(yè)的創(chuàng )新十分活躍,大量的新技術(shù)和新產(chǎn)品、新服務(wù)、新的商業(yè)模式都源自于中小企業(yè)。