《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》

自2024年2月1日起施行

11月30日，省十四屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議表決通過(guò)了《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》?！稐l例》自2024年2月1日起施行。

著(zhù)眼陜西省科技資源優(yōu)勢，《條例》新增了西安“雙中心”建設條款，以聚合各方力量建設“雙中心”。同時(shí)，固化秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設、“三項改革”等經(jīng)驗做法，推動(dòng)我省科技資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展動(dòng)能。

《條例》規定，本省加強西安綜合性國家科學(xué)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心建設，在創(chuàng )新平臺布局、主導產(chǎn)業(yè)培育、人才隊伍建設等方面給予支持，強化區域協(xié)同創(chuàng )新，發(fā)揮其創(chuàng )新引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、開(kāi)放合作的作用，參與國際科技合作與交流，融入國際創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。
為進(jìn)一步強化秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺在推進(jìn)體制機制和政策制度創(chuàng )新，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合方面的重要作用，《條例》明確，支持各類(lèi)科技創(chuàng )新改革舉措在秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺先行先試，鼓勵設區的市、縣（市、區）深度融入秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設，促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。構建秦創(chuàng )原創(chuàng )新交流合作平臺，支持與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等創(chuàng )新資源聚集區建立合作機制。
在科技人員評價(jià)方面，《條例》規定，不以論文、職稱(chēng)、學(xué)歷、獎勵等作為申報科學(xué)技術(shù)人才項目的主要依據或者限制條件。
當前，女性科技工作者的比例越來(lái)越高，在推動(dòng)科技進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用，《條例》明確，縣級以上人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應當完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養、評價(jià)和激勵機制，關(guān)心孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員，鼓勵和支持女性科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。

“為破解科研人員和管理人員‘不敢轉’的問(wèn)題，加速推動(dòng)更多職務(wù)科技成果落地轉化，《條例》明確‘職務(wù)科技成果單列管理’?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì )法工委法規一處處長(cháng)趙虹表示，為暢通技術(shù)轉移人才的發(fā)展通道，提升科研人員從事科技成果轉化工作的獲得感、成就感和榮譽(yù)感，《條例》明確了以能力、業(yè)績(jì)和貢獻為導向的“技術(shù)轉移人才評價(jià)和職稱(chēng)評定制度”；為落實(shí)橫向科研經(jīng)費使用自主權，解決“缺錢(qián)轉”的問(wèn)題，《條例》明確“支持橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化”。
趙虹表示，《條例》還建立完善激勵保障機制，鼓勵科學(xué)技術(shù)研發(fā)機構、高校、企業(yè)采取股權、期權、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員。讓法治紅利惠及每一個(gè)創(chuàng )新主體，不斷激發(fā)科技創(chuàng )新的動(dòng)力和活力，提高科技創(chuàng )新質(zhì)量和效率，為科技強省建設提供強有力的法治供給。