近日，陜西省財政廳、省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省人社廳、省審計廳、省國資委、省稅務(wù)局、省地方金融監督管理局、省證監局、省知識產(chǎn)權局等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設 打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財稅措施”）,是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快建設科技強省的又一重要舉措。

《財稅措施》從發(fā)揮財政組合式工具作用、深化“三項改革”、打造秦創(chuàng )原示范樣板、聚焦西安“雙中心”建設、強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位、加大人才引進(jìn)支持力度、提升科技成果產(chǎn)業(yè)化水平、發(fā)揮科技金融撬動(dòng)作用、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、強化組織考核評價(jià)等10個(gè)方面提出了36項支持秦創(chuàng )原建設、打造科技創(chuàng )新高地的政策措施。

本次出臺的《財稅措施》聚焦科技創(chuàng )新關(guān)鍵環(huán)節，具有“準”“實(shí)”“高”“足”“廣”5個(gè)顯著(zhù)特征。

Part.1

目標定位“準”

《財稅措施》堅持全面對標省委省政府關(guān)于秦創(chuàng )要建設部署安排，按照《三年行動(dòng)計劃》任務(wù)要求，分析評估現有支持政策，對行之有效的加以系統集成；對接企業(yè)院所需求，有針對性地出臺新政策，綜合運用新老兩方面政策全面支持秦創(chuàng )原建設。

Part.2

改革舉措“實(shí)”

《財稅措施》明確提出要推動(dòng)“三項改革”走深走實(shí)，不斷創(chuàng )新財政投入方式，開(kāi)展“先投后股”“以演代評”等支持方式改革，設立不低于2億元高校成果轉化獎補資金，通過(guò)綜合獎補方式，優(yōu)化因素設置，支持引導高校加強科技成果轉化能力建設，進(jìn)一步發(fā)揮財政政策效能，更有力支持秦創(chuàng )原建設。

Part.3

政策標準“高”

《財稅措施》立足追趕超越發(fā)展目標，進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新能力建設，明確了政策補助標準，將關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)標準從最高1000萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元，將陜西實(shí)驗室支持標準從最高2000萬(wàn)元提高到最高5000萬(wàn)元。省財政拿出真金白銀，集中力量支持秦創(chuàng )原建設，確保陜西創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展走在前列。

Part.4

政策工具“足”

《財稅措施》充分利用財稅金融等政策工具，通過(guò)直接資助、以獎代補、債劵支持、基金投入、政府采購、風(fēng)險補償、融資擔保等多種方式，實(shí)現“財政引導、基金撬動(dòng)、稅收激勵、科技金融”等政策工具有機聯(lián)動(dòng)，更大范圍發(fā)揮了政策效能。

Part.5

覆蓋范圍“廣”

《財稅措施》既涉及基礎研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉化的創(chuàng )新的全鏈條，又涉及平臺建設、人才團隊、企業(yè)培育、資金支持等創(chuàng )新的全要素，可以為高校、科研院所、企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新主體提供全鏈條全要素的一站式政策服務(wù)。

下一步

省財政廳將聚焦秦創(chuàng )原建設需要，會(huì )同相關(guān)部門(mén)深入高校、企業(yè)、院所、市區，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式積極開(kāi)展政策宣講。進(jìn)一步優(yōu)化政策兌現流程，加快資金撥付進(jìn)度，強化項目績(jì)效監控，確保各項政策落得住接得好，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻財政力量。

來(lái)源：陜西省財政廳