《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）核心條款解讀
發(fā)表時(shí)間：【2021-11-05】
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2020年，數字經(jīng)濟規模分列前三位的依次是美國、中國、德國，其中中國數字經(jīng)濟規模達到6萬(wàn)億美元，占GDP比重達38.8%，并保持了9.7%的高位增長(cháng)速度，成為引領(lǐng)全球數字經(jīng)濟創(chuàng )新的重要策源地。數字經(jīng)濟是指以數字技術(shù)和計算技術(shù)為核心和基礎的經(jīng)濟，其內容涵蓋了所有由網(wǎng)絡(luò )和其他數字通信技術(shù)支持的商業(yè)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等活動(dòng)。但由于缺少全球性規則和一致性監管方案，數字經(jīng)濟的發(fā)展遇到很多壁壘和挑戰。在全球數字經(jīng)濟規則的競爭中，“聯(lián)盟化”趨勢取代了“全球化”，各主要成員利用自己的實(shí)力和優(yōu)勢，組建自己的數字經(jīng)濟技術(shù)共同體。DEPA的發(fā)起國是新西蘭，它是新西蘭、新加坡、智利三國于2020年6月12日通過(guò)網(wǎng)絡(luò )簽署的，也是全球第一個(gè)網(wǎng)絡(luò )簽署的重要國際條約。DEPA協(xié)定的最大優(yōu)勢在于其開(kāi)放性，協(xié)定被設計成“模塊化”的諸邊貿易協(xié)定，以便未來(lái)的參與者選擇最適合成員特定情況的協(xié)議條款，也可以隨著(zhù)貿易政策和電子商務(wù)樣式的發(fā)展而修改。協(xié)定由16個(gè)主題模塊構成，包括商業(yè)和貿易便利化、處理數字產(chǎn)品及相關(guān)問(wèn)題、數據問(wèn)題、更廣闊的信任環(huán)境、商業(yè)和消費者信任、數字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng )新和數字經(jīng)濟、中小企業(yè)合作、數字包容、透明度和爭端解決等。今天筆者帶您全面了解這些核心條款：DEPA協(xié)定明確認識到數字身份是數字經(jīng)濟的重要組成部分，并要求各國促進(jìn)在個(gè)人和公司數字身份方面的合作，同時(shí)確保它們的安全性。數字身份方面的合作以互認數字身份為目標，以增強區域和全球的連通性為導向，這有助于促進(jìn)各個(gè)體系之間的互操作性。DEPA協(xié)定要求未來(lái)的各國將致力于有關(guān)數字身份的政策和法規、技術(shù)實(shí)施和安全標準方面的專(zhuān)業(yè)合作，從而為數字身份領(lǐng)域的跨境合作打下堅實(shí)基礎。DEPA協(xié)定通過(guò)要求締約方提供電子版本的貿易管理文件來(lái)促進(jìn)無(wú)紙化貿易，從而提升貿易管理程序的有效性。在大多數情況下，電子版本的貿易管理文件的效力與紙質(zhì)文件相同。通過(guò)DEPA協(xié)定，新加坡，智利和新西蘭的海關(guān)當局將通過(guò)連接各自國家的單一窗口并啟用可互操作的跨境網(wǎng)絡(luò )，從而履行WTO《貿易便利化協(xié)定》項下義務(wù)。DEPA協(xié)定還將促進(jìn)海關(guān)清關(guān)電子貿易文件（例如電子原產(chǎn)地證明書(shū)，衛生和植物檢疫證書(shū)）和B2B交易（例如電子提單）的使用并實(shí)現交換。DEPA協(xié)定要求締約方在電子發(fā)票系統內進(jìn)行合作，從而促進(jìn)了DEPA協(xié)定地區跨境使用電子發(fā)票。DEPA協(xié)定鼓勵各國對其國內電子發(fā)票系統采用類(lèi)似Peppol(Pan-EuropeanPublic Procurement On-Line)的國際標準。這將使從事國際業(yè)務(wù)的企業(yè)能夠通過(guò)跨境的互操作系統更輕松地進(jìn)行交易。企業(yè)可以期望縮短發(fā)票處理時(shí)間并可能更快地付款，并通過(guò)數字化節省大量成本，從而提升商業(yè)交易的效率、準確性和可靠性。隨著(zhù)越來(lái)越多的國家采用類(lèi)似的標準，這將促進(jìn)跨境互操作性并簡(jiǎn)化買(mǎi)賣(mài)雙方之間的處理付款請求的程序。DEPA協(xié)定認識到支付技術(shù)正在發(fā)展，因此要求各國及時(shí)公布電子支付的法規，考慮國際公認的電子支付標準，從而促進(jìn)透明度和公平的競爭環(huán)境。DEPA協(xié)定同意促進(jìn)金融科技領(lǐng)域公司之間的合作，促進(jìn)針對商業(yè)領(lǐng)域的金融科技解決方案的開(kāi)發(fā)，并鼓勵締約方在金融科技領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng )業(yè)人才的合作。DEPA協(xié)定還同意通過(guò)提出非歧視、透明和促進(jìn)性的規則（例如開(kāi)放的應用程序接口），為金融科技的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)有利的環(huán)境。同時(shí)，支付系統的信任和安全也很重要，因此DEPA協(xié)定允許在特殊情況下進(jìn)行監管，以應對國際收支危機。DEPA協(xié)定的數字產(chǎn)品模塊基本承襲了CPTPP 協(xié)定（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的所有內容，并進(jìn)一步確認了DEPA協(xié)定締約方在處理數字產(chǎn)品和相關(guān)問(wèn)題方面的承諾水平，例如承諾電子傳輸和以電子傳輸的內容在協(xié)定締約方將不會(huì )面臨關(guān)稅。隨著(zhù)數字經(jīng)濟繼續擴展到尚未想象到的領(lǐng)域，對數字產(chǎn)品的非歧視原則可能對企業(yè)至關(guān)重要。DEPA協(xié)定確認企業(yè)將不會(huì )面臨數字產(chǎn)品的歧視問(wèn)題，并承諾保障數字產(chǎn)品的國民待遇和最惠國待遇，從而增加了確定性，降低了風(fēng)險。(PersonalInformation Protection)DEPA協(xié)定下的個(gè)人信息是指“包括數據在內的有關(guān)已識別或可識別自然人的任何信息”。隨著(zhù)企業(yè)跨境進(jìn)行電子交易，個(gè)人數據正在作為交易的一部分進(jìn)行傳輸，但是各國在處理此類(lèi)數據方面有不同的政策和法規，例如，某些國家的個(gè)人數據保護法要求企業(yè)在允許特定數據離開(kāi)國界之前滿(mǎn)足某些要求。DEPA協(xié)定強調了關(guān)于個(gè)人信息保護的重要性，DEPA協(xié)定還制定了加強保護個(gè)人信息的框架與原則，包括透明度、目的規范、使用限制、收集限制、個(gè)人參與、數據質(zhì)量和問(wèn)責制等。DEPA 要求締約方在國內建立一個(gè)與這些原則相匹配的框架。DEPA協(xié)定締約方將建立機制，以促進(jìn)各國保護個(gè)人信息法律之間的兼容性和互操作性，比如對企業(yè)采取數據信任標記和認證框架，從而向消費者表明該企業(yè)已經(jīng)制定了良好的數據管理規范并且值得信賴(lài)。DEPA協(xié)定認識到數據支持社會(huì )福利和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的潛力，DEPA協(xié)定將允許在新加坡、智利和新西蘭開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)跨邊界更無(wú)縫地傳輸信息，并確保它們符合必要的法規。DEPA協(xié)定成員堅持他們現有的CPTPP 協(xié)定承諾，允許數據跨邊界自由流動(dòng)。DEPA協(xié)定有利于營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，使企業(yè)無(wú)論身在何處都可以為客戶(hù)提供服務(wù)，尤其是通過(guò)新的業(yè)務(wù)模型（如軟件即服務(wù)，software-as-a-service）以及數字產(chǎn)品和服務(wù)（如在線(xiàn)游戲和視頻流）。DEPA協(xié)定展望數據創(chuàng )新的未來(lái)，為數據共享項目的未來(lái)工作設定框架。DEPA協(xié)定締約方可以探索擴大訪(fǎng)問(wèn)和使用公開(kāi)政府數據的方式，從而為企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）創(chuàng )造新的機會(huì )。這包括共同確定可使用開(kāi)放數據集（尤其是具有全球價(jià)值的數據集）以促進(jìn)技術(shù)轉讓?zhuān)瞬排囵B和部門(mén)的創(chuàng )新。DEPA協(xié)定各方應努力實(shí)現政府數據的公開(kāi)，鼓勵基于開(kāi)放數據集開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)。DEPA協(xié)定同樣鼓勵以在線(xiàn)可用的標準化公共許可證形式使用和開(kāi)發(fā)開(kāi)放數據許可模型，并允許所有人出于法律允許的目的自由訪(fǎng)問(wèn)、使用修改和共享開(kāi)放數據。(DataInnovation and Regulatory Sandboxes)DEPA協(xié)定通過(guò)促進(jìn)跨境數據驅動(dòng)型創(chuàng )新以促進(jìn)新產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)。例如，監管沙盒是政府和行業(yè)合作的機制，在數據沙盒中將根據各國國內法律在企業(yè)間分享包括個(gè)人信息在內的數據，從而支持私營(yíng)部門(mén)數據創(chuàng )新并彌補政策差距，同時(shí)與技術(shù)和商業(yè)模式的新發(fā)展保持同步。通過(guò)DEPA協(xié)定，新加坡、智利和新西蘭將致力于在數據監管沙盒上進(jìn)行協(xié)作，以創(chuàng )建安全的環(huán)境，企業(yè)可以在與政府協(xié)商后進(jìn)行創(chuàng )新。金融科技監管沙盒使金融機構和金融科技參與者能夠在可信的數據共享環(huán)境中，在明確的空間和持續時(shí)間內，嘗試創(chuàng )新的金融產(chǎn)品或服務(wù)，從而促進(jìn)競爭和高效的開(kāi)放市場(chǎng)。DEPA協(xié)定促進(jìn)采用道德規范的“AI 治理框架”，該框架以各國同意為原則，要求人工智能應該透明、公正和可解釋?zhuān)⒕哂幸匀藶楸镜膬r(jià)值觀(guān)。這將有助于各國就AI 治理和道德原則達成共識，并建立對跨境使用AI 系統的信任。DEPA協(xié)定還將確保締約方的“AI 治理框架”在國際上保持一致，并促進(jìn)各國在司法管轄區合理采用和使用AI 技術(shù)。DEPA協(xié)定包括一項關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全的條款，即促進(jìn)安全的數字貿易以實(shí)現全球繁榮，并提高計算機安全事件的響應能力，識別和減輕電子網(wǎng)絡(luò )的惡意入侵或傳播惡意代碼帶來(lái)的影響，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的勞動(dòng)力發(fā)展。雖然DEPA協(xié)定在網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題上沒(méi)有具體的規則，但DEPA協(xié)定締約方將隨著(zhù)新領(lǐng)域的出現繼續考慮這一問(wèn)題，并要求各國政府相互合作。DEPA協(xié)定承認包容性在數字經(jīng)濟中的重要性，希望擴大和促進(jìn)數字經(jīng)濟機會(huì )，并致力于確保所有人，包括婦女、原住民、窮人和殘疾人都能參與數字經(jīng)濟并從中受益。DEPA協(xié)定通過(guò)共享最佳實(shí)踐和制定促進(jìn)數字參與的聯(lián)合計劃，改善和消除其參與數字經(jīng)濟的障礙，加強文化和民間聯(lián)系，并促進(jìn)與數字包容性相關(guān)的合作。DEPA協(xié)定還包含爭端解決條款，以應對數字貿易領(lǐng)域爭端解決條款普遍不適用的問(wèn)題，DEPA協(xié)定致力于為解決政府間的爭端提供有效、公平和透明的程序，爭端解決的程序細節已經(jīng)加入了正式簽署的文本，爭端解決條款包括三個(gè)層次：協(xié)商、調解和仲裁程序，有效緩解了數字經(jīng)濟領(lǐng)域爭端解決程序缺失的現狀。DEPA為亞太合作開(kāi)辟了新領(lǐng)域，在全球經(jīng)貿舞臺烏云密布的當下，中國的加入必將推動(dòng)DEPA路線(xiàn)圖的加速落實(shí)，促進(jìn)成員間在貨物貿易、服務(wù)貿易、知識產(chǎn)權以及投資等領(lǐng)域的深度合作與長(cháng)足發(fā)展。(來(lái)源：
2021年11月1日，中國商務(wù)部部長(cháng)王文濤致信新西蘭貿易與出口增長(cháng)部長(cháng)奧康納，代表中方向《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA，中國邁出了重要一步。
2020年，數字經(jīng)濟規模分列前三位的依次是美國、中國、德國，其中中國數字經(jīng)濟規模達到6萬(wàn)億美元，占GDP比重達38.8%，并保持了9.7%的高位增長(cháng)速度，成為引領(lǐng)全球數字經(jīng)濟創(chuàng )新的重要策源地。數字經(jīng)濟是指以數字技術(shù)和計算技術(shù)為核心和基礎的經(jīng)濟，其內容涵蓋了所有由網(wǎng)絡(luò )和其他數字通信技術(shù)支持的商業(yè)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等活動(dòng)。但由于缺少全球性規則和一致性監管方案，數字經(jīng)濟的發(fā)展遇到很多壁壘和挑戰。在全球數字經(jīng)濟規則的競爭中，“聯(lián)盟化”趨勢取代了“全球化”，各主要成員利用自己的實(shí)力和優(yōu)勢，組建自己的數字經(jīng)濟技術(shù)共同體。DEPA的發(fā)起國是新西蘭，它是新西蘭、新加坡、智利三國于2020年6月12日通過(guò)網(wǎng)絡(luò )簽署的，也是全球第一個(gè)網(wǎng)絡(luò )簽署的重要國際條約。DEPA協(xié)定的最大優(yōu)勢在于其開(kāi)放性，協(xié)定被設計成“模塊化”的諸邊貿易協(xié)定，以便未來(lái)的參與者選擇最適合成員特定情況的協(xié)議條款，也可以隨著(zhù)貿易政策和電子商務(wù)樣式的發(fā)展而修改。協(xié)定由16個(gè)主題模塊構成，包括商業(yè)和貿易便利化、處理數字產(chǎn)品及相關(guān)問(wèn)題、數據問(wèn)題、更廣闊的信任環(huán)境、商業(yè)和消費者信任、數字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng )新和數字經(jīng)濟、中小企業(yè)合作、數字包容、透明度和爭端解決等。今天筆者帶您全面了解這些核心條款：DEPA協(xié)定明確認識到數字身份是數字經(jīng)濟的重要組成部分，并要求各國促進(jìn)在個(gè)人和公司數字身份方面的合作，同時(shí)確保它們的安全性。數字身份方面的合作以互認數字身份為目標，以增強區域和全球的連通性為導向，這有助于促進(jìn)各個(gè)體系之間的互操作性。DEPA協(xié)定要求未來(lái)的各國將致力于有關(guān)數字身份的政策和法規、技術(shù)實(shí)施和安全標準方面的專(zhuān)業(yè)合作，從而為數字身份領(lǐng)域的跨境合作打下堅實(shí)基礎。DEPA協(xié)定通過(guò)要求締約方提供電子版本的貿易管理文件來(lái)促進(jìn)無(wú)紙化貿易，從而提升貿易管理程序的有效性。在大多數情況下，電子版本的貿易管理文件的效力與紙質(zhì)文件相同。通過(guò)DEPA協(xié)定，新加坡，智利和新西蘭的海關(guān)當局將通過(guò)連接各自國家的單一窗口并啟用可互操作的跨境網(wǎng)絡(luò )，從而履行WTO《貿易便利化協(xié)定》項下義務(wù)。DEPA協(xié)定還將促進(jìn)海關(guān)清關(guān)電子貿易文件（例如電子原產(chǎn)地證明書(shū)，衛生和植物檢疫證書(shū)）和B2B交易（例如電子提單）的使用并實(shí)現交換。DEPA協(xié)定要求締約方在電子發(fā)票系統內進(jìn)行合作，從而促進(jìn)了DEPA協(xié)定地區跨境使用電子發(fā)票。DEPA協(xié)定鼓勵各國對其國內電子發(fā)票系統采用類(lèi)似Peppol(Pan-EuropeanPublic Procurement On-Line)的國際標準。這將使從事國際業(yè)務(wù)的企業(yè)能夠通過(guò)跨境的互操作系統更輕松地進(jìn)行交易。企業(yè)可以期望縮短發(fā)票處理時(shí)間并可能更快地付款，并通過(guò)數字化節省大量成本，從而提升商業(yè)交易的效率、準確性和可靠性。隨著(zhù)越來(lái)越多的國家采用類(lèi)似的標準，這將促進(jìn)跨境互操作性并簡(jiǎn)化買(mǎi)賣(mài)雙方之間的處理付款請求的程序。DEPA協(xié)定認識到支付技術(shù)正在發(fā)展，因此要求各國及時(shí)公布電子支付的法規，考慮國際公認的電子支付標準，從而促進(jìn)透明度和公平的競爭環(huán)境。DEPA協(xié)定同意促進(jìn)金融科技領(lǐng)域公司之間的合作，促進(jìn)針對商業(yè)領(lǐng)域的金融科技解決方案的開(kāi)發(fā)，并鼓勵締約方在金融科技領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng )業(yè)人才的合作。DEPA協(xié)定還同意通過(guò)提出非歧視、透明和促進(jìn)性的規則（例如開(kāi)放的應用程序接口），為金融科技的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)有利的環(huán)境。同時(shí)，支付系統的信任和安全也很重要，因此DEPA協(xié)定允許在特殊情況下進(jìn)行監管，以應對國際收支危機。DEPA協(xié)定的數字產(chǎn)品模塊基本承襲了CPTPP 協(xié)定（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的所有內容，并進(jìn)一步確認了DEPA協(xié)定締約方在處理數字產(chǎn)品和相關(guān)問(wèn)題方面的承諾水平，例如承諾電子傳輸和以電子傳輸的內容在協(xié)定締約方將不會(huì )面臨關(guān)稅。隨著(zhù)數字經(jīng)濟繼續擴展到尚未想象到的領(lǐng)域，對數字產(chǎn)品的非歧視原則可能對企業(yè)至關(guān)重要。DEPA協(xié)定確認企業(yè)將不會(huì )面臨數字產(chǎn)品的歧視問(wèn)題，并承諾保障數字產(chǎn)品的國民待遇和最惠國待遇，從而增加了確定性，降低了風(fēng)險。(Personal Information Protection)DEPA協(xié)定下的個(gè)人信息是指“包括數據在內的有關(guān)已識別或可識別自然人的任何信息”。隨著(zhù)企業(yè)跨境進(jìn)行電子交易，個(gè)人數據正在作為交易的一部分進(jìn)行傳輸，但是各國在處理此類(lèi)數據方面有不同的政策和法規，例如，某些國家的個(gè)人數據保護法要求企業(yè)在允許特定數據離開(kāi)國界之前滿(mǎn)足某些要求。DEPA協(xié)定強調了關(guān)于個(gè)人信息保護的重要性，DEPA協(xié)定還制定了加強保護個(gè)人信息的框架與原則，包括透明度、目的規范、使用限制、收集限制、個(gè)人參與、數據質(zhì)量和問(wèn)責制等。DEPA 要求締約方在國內建立一個(gè)與這些原則相匹配的框架。DEPA協(xié)定締約方將建立機制，以促進(jìn)各國保護個(gè)人信息法律之間的兼容性和互操作性，比如對企業(yè)采取數據信任標記和認證框架，從而向消費者表明該企業(yè)已經(jīng)制定了良好的數據管理規范并且值得信賴(lài)。DEPA協(xié)定認識到數據支持社會(huì )福利和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的潛力，DEPA協(xié)定將允許在新加坡、智利和新西蘭開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)跨邊界更無(wú)縫地傳輸信息，并確保它們符合必要的法規。DEPA協(xié)定成員堅持他們現有的CPTPP 協(xié)定承諾，允許數據跨邊界自由流動(dòng)。DEPA協(xié)定有利于營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，使企業(yè)無(wú)論身在何處都可以為客戶(hù)提供服務(wù)，尤其是通過(guò)新的業(yè)務(wù)模型（如軟件即服務(wù)，software-as-a-service）以及數字產(chǎn)品和服務(wù)（如在線(xiàn)游戲和視頻流）。DEPA協(xié)定展望數據創(chuàng )新的未來(lái)，為數據共享項目的未來(lái)工作設定框架。DEPA協(xié)定締約方可以探索擴大訪(fǎng)問(wèn)和使用公開(kāi)政府數據的方式，從而為企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）創(chuàng )造新的機會(huì )。這包括共同確定可使用開(kāi)放數據集（尤其是具有全球價(jià)值的數據集）以促進(jìn)技術(shù)轉讓?zhuān)瞬排囵B和部門(mén)的創(chuàng )新。DEPA協(xié)定各方應努力實(shí)現政府數據的公開(kāi)，鼓勵基于開(kāi)放數據集開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)。DEPA協(xié)定同樣鼓勵以在線(xiàn)可用的標準化公共許可證形式使用和開(kāi)發(fā)開(kāi)放數據許可模型，并允許所有人出于法律允許的目的自由訪(fǎng)問(wèn)、使用修改和共享開(kāi)放數據。(DataInnovation and Regulatory Sandboxes)DEPA協(xié)定通過(guò)促進(jìn)跨境數據驅動(dòng)型創(chuàng )新以促進(jìn)新產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)。例如，監管沙盒是政府和行業(yè)合作的機制，在數據沙盒中將根據各國國內法律在企業(yè)間分享包括個(gè)人信息在內的數據，從而支持私營(yíng)部門(mén)數據創(chuàng )新并彌補政策差距，同時(shí)與技術(shù)和商業(yè)模式的新發(fā)展保持同步。通過(guò)DEPA協(xié)定，新加坡、智利和新西蘭將致力于在數據監管沙盒上進(jìn)行協(xié)作，以創(chuàng )建安全的環(huán)境，企業(yè)可以在與政府協(xié)商后進(jìn)行創(chuàng )新。金融科技監管沙盒使金融機構和金融科技參與者能夠在可信的數據共享環(huán)境中，在明確的空間和持續時(shí)間內，嘗試創(chuàng )新的金融產(chǎn)品或服務(wù)，從而促進(jìn)競爭和高效的開(kāi)放市場(chǎng)。DEPA協(xié)定促進(jìn)采用道德規范的“AI 治理框架”，該框架以各國同意為原則，要求人工智能應該透明、公正和可解釋?zhuān)⒕哂幸匀藶楸镜膬r(jià)值觀(guān)。這將有助于各國就AI 治理和道德原則達成共識，并建立對跨境使用AI 系統的信任。DEPA協(xié)定還將確保締約方的“AI 治理框架”在國際上保持一致，并促進(jìn)各國在司法管轄區合理采用和使用AI 技術(shù)。DEPA協(xié)定包括一項關(guān)于網(wǎng)絡(luò )安全的條款，即促進(jìn)安全的數字貿易以實(shí)現全球繁榮，并提高計算機安全事件的響應能力，識別和減輕電子網(wǎng)絡(luò )的惡意入侵或傳播惡意代碼帶來(lái)的影響，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的勞動(dòng)力發(fā)展。雖然DEPA協(xié)定在網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題上沒(méi)有具體的規則，但DEPA協(xié)定締約方將隨著(zhù)新領(lǐng)域的出現繼續考慮這一問(wèn)題，并要求各國政府相互合作。DEPA協(xié)定承認包容性在數字經(jīng)濟中的重要性，希望擴大和促進(jìn)數字經(jīng)濟機會(huì )，并致力于確保所有人，包括婦女、原住民、窮人和殘疾人都能參與數字經(jīng)濟并從中受益。DEPA協(xié)定通過(guò)共享最佳實(shí)踐和制定促進(jìn)數字參與的聯(lián)合計劃，改善和消除其參與數字經(jīng)濟的障礙，加強文化和民間聯(lián)系，并促進(jìn)與數字包容性相關(guān)的合作。DEPA協(xié)定還包含爭端解決條款，以應對數字貿易領(lǐng)域爭端解決條款普遍不適用的問(wèn)題，DEPA協(xié)定致力于為解決政府間的爭端提供有效、公平和透明的程序，爭端解決的程序細節已經(jīng)加入了正式簽署的文本，爭端解決條款包括三個(gè)層次：協(xié)商、調解和仲裁程序，有效緩解了數字經(jīng)濟領(lǐng)域爭端解決程序缺失的現狀。DEPA為亞太合作開(kāi)辟了新領(lǐng)域，在全球經(jīng)貿舞臺烏云密布的當下，中國的加入必將推動(dòng)DEPA路線(xiàn)圖的加速落實(shí)，促進(jìn)成員間在貨物貿易、服務(wù)貿易、知識產(chǎn)權以及投資等領(lǐng)域的深度合作與長(cháng)足發(fā)展。
