習近平總書(shū)記指出，科技創(chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

其中，創(chuàng )新不僅包括技術(shù)創(chuàng )新，還包括管理創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新和服務(wù)模式創(chuàng )新等?？萍贾薪榉?wù)機構作為科技服務(wù)模式創(chuàng )新的重要載體，承擔著(zhù)技術(shù)機會(huì )識別、技術(shù)評估、技術(shù)轉移轉化、知識產(chǎn)權服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化、科技咨詢(xún)、助力人才成長(cháng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設等多重職能，是在更大范圍內聯(lián)動(dòng)構建創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的重要紐帶。健全科技中介服務(wù)體系，對于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

科技中介服務(wù)面臨挑戰

科技中介服務(wù)機構通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng )新，健全高質(zhì)量科技創(chuàng )新服務(wù)支撐和保障體系，可有效鏈接有為政府、有效市場(chǎng)和有容社會(huì )，發(fā)揮“黏合劑”作用，促進(jìn)多元創(chuàng )新主體協(xié)同，扎緊創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈聯(lián)動(dòng)的紐帶，從而優(yōu)化科技創(chuàng )新資源配置，提升研發(fā)投入產(chǎn)出和成果產(chǎn)業(yè)化效益。概言之，科技中介服務(wù)機構是推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，加快科技創(chuàng )新、推動(dòng)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的“新質(zhì)主體”，也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“加速器”。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對科技中介服務(wù)機構和服務(wù)體系建設提出了新要求。與此同時(shí)，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革向縱深演進(jìn)，科技創(chuàng )新、人才培養和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式重塑步伐加快，為科技中介服務(wù)機構高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新挑戰。

當前，科技中介服務(wù)機構和能力體系建設仍存在一些瓶頸問(wèn)題：一是中介服務(wù)機構普遍規模較小，專(zhuān)業(yè)化和國際化程度不夠，難以滿(mǎn)足快速發(fā)展和海量的科技中介服務(wù)需求，尤其是中國企業(yè)數智化創(chuàng )新和創(chuàng )新國際化的需求；二是服務(wù)內容相對單一，數智化程度較低，大多聚焦科技成果轉化和成熟技術(shù)應用服務(wù)，缺乏前瞻引領(lǐng)性，尤其是面向戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技中介服務(wù)機構和體系支撐能力不足；三是專(zhuān)業(yè)人才隊伍和復合型領(lǐng)軍人才隊伍有待加強，尤其是服務(wù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和生產(chǎn)力培育的先導型人才相對缺乏；四是行業(yè)規范和標準尚不健全，個(gè)別科技中介服務(wù)機構在服務(wù)實(shí)踐中誠信缺失，導致政府、市場(chǎng)、社會(huì )對其信任不足，科技中介服務(wù)機構健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化。

健全科技中介服務(wù)體系

以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要更加重視培育科技中介服務(wù)機構，加強科技中介服務(wù)人才梯隊建設，健全科技中介服務(wù)體系。引導激勵科技中介服務(wù)機構通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng )新，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、數智化、現代化和國際化發(fā)展。以此更好發(fā)揮其助力科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合的作用，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加速科技創(chuàng )新和科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，從而打通科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道，加快培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能，助力新質(zhì)生產(chǎn)力跑出“加速度”，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是提升科技中介服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)化能力。一方面，科技中介服務(wù)機構應結合自身積累，專(zhuān)注于特定優(yōu)勢領(lǐng)域，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；另一方面，應積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中涌現的新模式、新產(chǎn)業(yè)和新場(chǎng)景，動(dòng)態(tài)調整其服務(wù)內容和服務(wù)模式，加強科技服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和動(dòng)態(tài)性。同時(shí)，要瞄準科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合的卡點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，精準發(fā)力，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)融通發(fā)展、國內外互信合作的良好生態(tài)，加快建設具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現代化產(chǎn)業(yè)體系，培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。

二是加快科技中介服務(wù)機構的數智化轉型。積極擁抱數字化、智能化轉型趨勢，加快公共科技信息平臺建設，整合異質(zhì)性創(chuàng )新資源，提升數智化服務(wù)能力。把握場(chǎng)景驅動(dòng)創(chuàng )新范式機遇，面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重大場(chǎng)景，提供更加精準化、智能化、前瞻性的服務(wù)，推動(dòng)科技、人才、資本、數據等創(chuàng )新要素高效匯聚、流通和價(jià)值共創(chuàng )，加快科技成果向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈轉化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、融合化發(fā)展。加強與金融機構和社會(huì )資本的合作，創(chuàng )新科技金融服務(wù)模式，為科技企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)和初創(chuàng )企業(yè)，提供多元化的融資渠道，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

三是加強科技中介服務(wù)機構的人才梯隊建設。創(chuàng )新引領(lǐng)的根本在于人才引領(lǐng)。要大力培養復合型和創(chuàng )新型科技中介服務(wù)領(lǐng)軍人才，以一流人才打造一流科技中介服務(wù)機構，培育一流科技創(chuàng )新生態(tài)。進(jìn)一步重視發(fā)揮科技協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )和高校院所、新型研發(fā)機構的作用，通過(guò)校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合、科教融通培育技術(shù)經(jīng)紀人等復合型高素質(zhì)的科技中介服務(wù)人才。積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，充實(shí)科技中介服務(wù)隊伍，提高服務(wù)機構國際化水平。建設面向戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型科技中介服務(wù)人才梯隊，全面提升人才引領(lǐng)、科技中介助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的成效。

四是推動(dòng)科技中介服務(wù)機構治理體系現代化。健全完善科技中介服務(wù)行業(yè)規范和標準，加強行業(yè)自律和誠信體系建設，促進(jìn)科技中介服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。加強現代化科技社團建設，積極培育新興前沿領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、現代化、國際化科技中介服務(wù)組織。加強對科技中介服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和服務(wù)平臺的監管與引導，建立健全監管機制，確保其依法依規高質(zhì)量開(kāi)展業(yè)務(wù)?？萍贾薪榉?wù)機構要積極探索面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作、人才培養、科技成果轉化以及產(chǎn)權歸屬、保護運用和收益分配的新范式新模式，切實(shí)提升服務(wù)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合成效，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，形成賦能新質(zhì)生產(chǎn)力持續涌現、快速發(fā)展的生態(tài)。

（作者系北京理工大學(xué)管理學(xué)院副研究員）

來(lái)源：《科技日報》（2024年05月14日 第08版：理 論）