2024年陜西省將著(zhù)力實(shí)施科技創(chuàng )新“八大行動(dòng)”，加快科技強省建設。力爭全年入庫科技型中小企業(yè)突破2.5萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)達到1.85萬(wàn)家；陜西全省技術(shù)合同成交額突破4200億元，其中技術(shù)轉讓、技術(shù)許可和就地轉化率有明顯提升；建設陜西省級秦創(chuàng )原未來(lái)（新興、特色）產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聚集區20個(gè)左右；“三項改革”新增科技成果轉化企業(yè)1000家。

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快速推進(jìn)西安“雙中心”建設

● 創(chuàng )新“雙中心”推進(jìn)機制，實(shí)體化、實(shí)質(zhì)性運行。

按照“項目化”“清單化”要求，推進(jìn)《西安“雙中心”建設三年行動(dòng)計劃》落實(shí)，編制2024年重點(diǎn)項目清單，初步梳理103項。謀劃西安“雙中心”建設重大項目43項，積極爭取中央聯(lián)動(dòng)支持。

推進(jìn)高精度地基授時(shí)系統、分子醫學(xué)轉化設施加快建設，力爭早日建成運行并發(fā)揮創(chuàng )新要素集聚作用；全力支持先進(jìn)阿秒激光和電磁驅動(dòng)聚變設施建設。積極爭創(chuàng )國家實(shí)驗室，支持陜西省科創(chuàng )平臺積極融入國家實(shí)驗室體系。支持10個(gè)在陜國家重點(diǎn)實(shí)驗室完成重組，力爭全國重點(diǎn)實(shí)驗室達到43個(gè)。

● 召開(kāi)秦創(chuàng )原建設總結暨推進(jìn)大會(huì )，發(fā)布新一輪三年行動(dòng)計劃。

支持總窗口建設科技、人才、資本“三個(gè)大市場(chǎng)”，加快培育建設高能級“三器”平臺。不斷優(yōu)化秦創(chuàng )原推進(jìn)機制，深化提升“一中心一平臺一公司”服務(wù)功能，建好用好“三支隊伍”，推動(dòng)更多科技成果通過(guò)概念驗證中心工程化，構建新型科創(chuàng )服務(wù)體系和承載空間。

支持有條件的地市及園區，以產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚力、要素聚合、項目聚焦為抓手，采取多方共建、平臺共用、人才共招、成果共享等模式，高質(zhì)高效建設陜西省級秦創(chuàng )原未來(lái)（新興、特色）產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聚集區20個(gè)左右。

提升總窗口示范帶動(dòng)作用，支持西部科技創(chuàng )新港科技、教育、人才一體化發(fā)展，拓展“飛地創(chuàng )新、離岸孵化、協(xié)同發(fā)展”模式，推動(dòng)區域協(xié)同創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)秦創(chuàng )原“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，加強與北京、上海，與粵港澳大灣區等科創(chuàng )區域合作，大力招引和落地一批高價(jià)值成果、高技術(shù)企業(yè)、高能級機構和高質(zhì)量項目。

“三項改革”試點(diǎn)單位力爭突破260家

● 加強與中央科技辦、中央軍融辦、教育部、工信部等國家部委匯報對接，將“三項改革”政策推廣至中央駐西安“雙中心”區域單位。

聯(lián)合陜西省委軍融辦、陜西省衛健委出臺專(zhuān)門(mén)政策，推動(dòng)在陜國防科技單位及醫療機構、國有企業(yè)試點(diǎn)推廣“三項改革”政策，力爭試點(diǎn)單位突破260家。

● 不斷強化科技經(jīng)紀人隊伍建設。

健全線(xiàn)上線(xiàn)下常態(tài)化路演機制，舉辦成果、產(chǎn)品、場(chǎng)景等各類(lèi)路演超過(guò)200場(chǎng)次，通過(guò)路演發(fā)布成果項目10000項?？偨Y凝練深化推廣“一院一所一校一港一企”模式。

● 實(shí)施科技人才攀登計劃，持續實(shí)施秦創(chuàng )原引用高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目，推進(jìn)“科學(xué)家+工程師”隊伍建設。

探索科技創(chuàng )新再貸款、金融資本參與科技計劃等有效機制。爭取設立陜西省科技成果轉化引導基金（二期），推動(dòng)設立投早、投小、投科技的政策類(lèi)創(chuàng )新引導基金，解決科技成果轉化“最初一公里”問(wèn)題。

● 建立跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地的資源整合機制，一體化配置項目、平臺、人才、金融等創(chuàng )新資源，積極開(kāi)展龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同的有組織科研攻關(guān)，探索新型舉國體制的“陜西實(shí)踐”。

圍繞陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃部署一批共性技術(shù)研發(fā)平臺、中試基地、工程技術(shù)研究中心和新型研發(fā)機構，推進(jìn)以平臺聚要素，有效凝聚創(chuàng )新合力。聚焦航空航天、新能源、新材料、光子等13個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，凝練重點(diǎn)攻關(guān)方向115個(gè)，集中力量攻關(guān)。面向陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，常年征集核心技術(shù)攻關(guān)需求，發(fā)布“揭榜掛帥”課題，引進(jìn)研發(fā)機構及高能級研發(fā)平臺。

引導企業(yè)持續加大研發(fā)投入

● 研究制定支持企業(yè)加大研發(fā)投入的政策措施，用好用足后補助、貸款貼息、風(fēng)險補償、保費補貼等方式,引導企業(yè)持續加大研發(fā)投入。

推進(jìn)以企業(yè)聚要素，有效激發(fā)創(chuàng )新主體內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。鼓勵有條件的規上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構，牽頭承擔或參與科技攻關(guān)任務(wù)。創(chuàng )新重大項目組織方式，委托科技領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)牽頭承擔重大科技項目，組建高能級研發(fā)中心。深入實(shí)施科技型企業(yè)“登高、升規、晉位、上市”四個(gè)工程，完善全生命周期培育鏈條，每年穩定支持20家以上擬上市重點(diǎn)科技企業(yè)。

● 推動(dòng)高能級科創(chuàng )孵化器培育工作，新培科創(chuàng )孵化載體30家左右、陜西省級大學(xué)科技園3到5家。

加強技術(shù)轉移機構建設，新認定技術(shù)轉移示范機構10家左右，開(kāi)展技術(shù)經(jīng)理人培訓500人次以上。推動(dòng)外籍人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)許可試點(diǎn)深入實(shí)施，落地留學(xué)生等外籍人才創(chuàng )業(yè)項目不少于10個(gè)。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃，加強“一帶一路”科技創(chuàng )新合作，申建“一帶一路”國際技術(shù)轉移中心，新建陜西省級“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室5家、國際科技合作基地10家，推進(jìn)以合作聚要素。

加強知識產(chǎn)權運用保護和維權體系建設，健全重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)名錄，推進(jìn)知識產(chǎn)權管理標準化建設，為中小微企業(yè)提供快速維權援助服務(wù)。