各設區市人民政府，楊凌示范區、西咸新區管委會(huì )，省級有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

《秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設省級政策包》已經(jīng)秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設工作領(lǐng)導小組全體會(huì )議審定，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

陜西省秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設工作領(lǐng)導小組

2023年11月24日

秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設省級政策包

  一、吸引集聚高端人才

（一）支持引用高層次人才

1. 實(shí)施區域人才項目（秦創(chuàng )原）。支持高校、科研院所、企業(yè)等引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和青年人才。對區域人才項目（秦創(chuàng )原創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)層次）入選專(zhuān)家，省財政給予100萬(wàn)元的生活資助；對區域人才項目（秦創(chuàng )原青年層次）入選專(zhuān)家，省財政給予60萬(wàn)元的生活資助和不超過(guò)100萬(wàn)元的科研經(jīng)費補助。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才引進(jìn)計劃實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

2. 實(shí)施優(yōu)秀青年工程技術(shù)人才項目。支持以“校招共用”方式為企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才。對優(yōu)秀青年工程技術(shù)人才項目入選專(zhuān)家，省財政給予60萬(wàn)元的生活資助和不超過(guò)100萬(wàn)元的科研經(jīng)費補助。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才引進(jìn)計劃實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

3. 實(shí)施秦創(chuàng )原引用高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目。采取“用人單位保障薪酬+項目配套補貼”方式，按照單位保障和項目補貼1:1比例，財政經(jīng)費以項目形式，給予每人每年最高50萬(wàn)元資助。（責任單位：省科技廳）〈《秦創(chuàng )原引用高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目方案》（秦創(chuàng )原〔2021〕3號）〉

4. 培育專(zhuān)業(yè)化科技經(jīng)紀人隊伍。對優(yōu)秀的科技經(jīng)紀人可優(yōu)先納入秦創(chuàng )原引用高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才項目，給予不超過(guò)50萬(wàn)元經(jīng)費資助。（責任單位：省委組織部、省科技廳、省財政廳、省國資委）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

（二）培育壯大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才

5. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才項目。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所需高層次人才，省財政給予產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不超過(guò)100萬(wàn)元的特殊支持。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才特殊支持計劃實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

6. 實(shí)施科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目。對在科技成果轉化“三項改革”中成績(jì)突出的企業(yè)人才予以?xún)A斜支持，省財政給予科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才不超過(guò)100萬(wàn)元的特殊支持。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才特殊支持計劃實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

7. 組建秦創(chuàng )原“科學(xué)家+工程師”隊伍。鼓勵省內符合條件的高校、科研院所、科技型企業(yè)、省級以上創(chuàng )新平臺等主體建設“科學(xué)家+工程師”隊伍。每支隊伍給予30萬(wàn)元財政科技經(jīng)費支持。（責任單位：省科技廳）〈《秦創(chuàng )原“科學(xué)家+工程師”隊伍項目建設方案》（陜科發(fā)〔2021〕16號）〉

8. 支持培育科技創(chuàng )新團隊。支持高等院校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合組建以中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才為帶頭人的科技創(chuàng )新團隊，形成兵團聯(lián)合科技攻關(guān)模式，以省科技計劃項目形式給予50萬(wàn)—100萬(wàn)元經(jīng)費支持。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省創(chuàng )新人才攀登計劃實(shí)施方案》（陜科辦發(fā)〔2022〕111號）〉

9. 打造中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。入選后3年內以省科技計劃項目形式給予50萬(wàn)—100萬(wàn)元經(jīng)費支持，用于技術(shù)研發(fā)、課題研究、成果轉化、人才培養和團隊建設。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省創(chuàng )新人才攀登計劃實(shí)施方案》（陜科辦發(fā)〔2022〕111號）〉

10. 遴選和培育青年科技新星。以省科技計劃項目形式給予10萬(wàn)元經(jīng)費資助支持，在同等條件下，優(yōu)先推薦參與國家高層次人才計劃評審。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省創(chuàng )新人才攀登計劃實(shí)施方案》（陜科辦發(fā)〔2022〕111號）〉

   二、加快科技成果轉化

（三）深化科技成果轉化“三項改革”
11. 職務(wù)科技成果單列管理。高等院校國有資產(chǎn)管理部門(mén)不再管理職務(wù)科技成果，由科研管理部門(mén)承擔管理職責。以作價(jià)入股等方式轉化職務(wù)科技成果形成國有資產(chǎn)的減持、劃轉、轉讓、退出、減值及破產(chǎn)清算等處置，由高等院校自主決定，不審批、不備案，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。（責任單位：省科技廳、省教育廳）〈《陜西省深化全面創(chuàng )新改革試驗推廣科技成果轉化“三項改革”試點(diǎn)經(jīng)驗實(shí)施方案》（陜科發(fā)〔2022〕7號）〉

12. 技術(shù)轉移人才評價(jià)與職稱(chēng)評定。建立符合技術(shù)轉移轉化工作特點(diǎn)的專(zhuān)門(mén)人才評價(jià)制度，以能力、業(yè)績(jì)和貢獻評價(jià)人才，破除“四唯”傾向。從事科技成果轉化的高校教師，可按照分類(lèi)評審要求納入“教學(xué)科研型”參加職稱(chēng)評審；從事成果轉化的專(zhuān)職人員納入工程序列參加職稱(chēng)評審。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì )保障廳）〈《陜西省深化全面創(chuàng )新改革試驗推廣科技成果轉化“三項改革”試點(diǎn)經(jīng)驗實(shí)施方案》（陜科發(fā)〔2022〕7號）〉

13. 橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化。高等院校探索科研人員將橫向科研項目結余經(jīng)費以現金出資方式，入股經(jīng)單位批準同意的、與單位共享成果轉化收益、產(chǎn)權清晰的科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現金入股”的投資組合。（責任單位：省科技廳、省教育廳）〈《陜西省深化全面創(chuàng )新改革試驗推廣科技成果轉化“三項改革”試點(diǎn)經(jīng)驗實(shí)施方案》（陜科發(fā)〔2022〕7號）〉

14. 許可“先使用后付費”。遴選部分高等學(xué)校、科研院所先行先試，采取“先使用后付費”方式轉化科技成果，積極探索新機制、新模式。鼓勵中小微企業(yè)以“先使用后付費”方式承接高等學(xué)校、科研院所科技成果。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省知識產(chǎn)權局、秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司）〈《陜西省深化科技成果轉化“三項改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號）〉

15. 開(kāi)展“先投后股”試點(diǎn)。省科技廳聯(lián)合各試點(diǎn)市（區）設立重點(diǎn)項目，將參與“三項改革”試點(diǎn)的高等學(xué)校、科研院所科技人員在各試點(diǎn)市（區）轉化科技成果、創(chuàng )辦領(lǐng)辦企業(yè)納入支持范圍，以科技項目形式向科轉企業(yè)給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元資助。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《陜西省深化科技成果轉化“三項改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號）〉

16. 設立“三項改革”計劃項目。開(kāi)展“三項改革”綜合試點(diǎn)，給予不超過(guò)2000萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費支持并下放評審立項權，將組建企業(yè)數量和企業(yè)發(fā)展成效作為主要評價(jià)因素。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳）〈《陜西省深化科技成果轉化“三項改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號）〉

17. 探索“以演代評”支持機制。支持常態(tài)化路演，采取“以演代評”方式，對評價(jià)為優(yōu)秀的路演項目給予不超過(guò)100萬(wàn)元支持。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化“以演代評”實(shí)施方案（試行）》（陜科辦發(fā)〔2023〕54號）〉

18. 建立作價(jià)入股專(zhuān)門(mén)持股平臺。依托秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司建立“技術(shù)托管”平臺，在征求科研團隊意見(jiàn)的基礎上，高等學(xué)校、科研院所可選擇“技術(shù)托管”平臺作為科技成果作價(jià)投資持股平臺。（責任單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳、省國資委、秦創(chuàng )原發(fā)展股份有限公司）〈《陜西省深化科技成果轉化“三項改革”十條措施（試行）》（陜政辦發(fā)〔2022〕43號）〉

（四）促進(jìn)科技成果轉化應用

19. 推動(dòng)國家重大科技項目落地。對牽頭承擔國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃的單位，省級按項目上年度實(shí)際國撥科研經(jīng)費的10%支持項目研發(fā)團隊，單個(gè)項目支持不超過(guò)200萬(wàn)元，每個(gè)單位支持不超過(guò)1000萬(wàn)元，用于科技成果轉化和企業(yè)孵化。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

20.支持重大應急性共性技術(shù)攻關(guān)。重大應急性共性技術(shù)攻關(guān)由財政負擔全部科研經(jīng)費。其他揭榜掛帥項目以企業(yè)自籌和吸引社會(huì )資本投入為主，根據供需雙方簽訂的技術(shù)（服務(wù)）合同核定揭榜掛帥項目科研經(jīng)費總額，并按照不超過(guò)科研經(jīng)費總額的30%、最高不超過(guò)1000萬(wàn)元給予補貼。（責任單位：省科技廳）〈《實(shí)施科技項目“揭榜掛帥”工作指引》（陜科發(fā)〔2022〕14號）〉

21.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對在全國范圍內技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景明確的給予不超過(guò)2000萬(wàn)元補助，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和優(yōu)化升級。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

22.支持創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用。對首臺（套）分別按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格分檔次給予獎補；新材料首批次按照產(chǎn)品銷(xiāo)售額分檔次給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵；首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)投入在100萬(wàn)元以上，且累計銷(xiāo)售收入在50萬(wàn)元以上的產(chǎn)品項目給予相應獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

三、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

（五）支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)
23.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。（責任單位：省稅務(wù)局）〈《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2023年第7號）〉集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，在2023年1月1日—2027年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的120%在稅前扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的220%在稅前攤銷(xiāo)。（責任單位：省稅務(wù)局）〈《關(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的公告》（財政部 稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部公告2023年第44號）〉

24. 實(shí)施制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入獎補。對制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年度新增部分給予不超過(guò)5%獎補，大型企業(yè)最高給予500萬(wàn)元、中小企業(yè)最高給予300萬(wàn)元獎補。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

25. 支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。對產(chǎn)業(yè)轉型升級技術(shù)改造項目最高給予500萬(wàn)元支持；對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)技術(shù)改造項目按照不超過(guò)關(guān)鍵設備購置額的10%最高給予500萬(wàn)元獎補。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）〈《提升全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平若干政策措施》（陜政辦發(fā)〔2021〕23號）〉

（六）加強科技創(chuàng )新平臺建設26. 支持實(shí)驗室體系建設。對陜西實(shí)驗室建設每年給予1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元補助，支持爭創(chuàng )國家實(shí)驗室。對獲批新建和重組成功的全國重點(diǎn)實(shí)驗室，一次性分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎補。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設 打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

27. 支持共性技術(shù)研發(fā)平臺建設。對批復建設的省共性技術(shù)研發(fā)平臺給予1000萬(wàn)元經(jīng)費支持。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省共性技術(shù)研發(fā)平臺建設運行工作指引》（陜科辦發(fā)〔2021〕22號）〉

28. 支持制造業(yè)創(chuàng )新中心建設。對認定為省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的給予1000萬(wàn)元支持，認定為國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心的給予5000萬(wàn)元支持。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設 打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

29.支持企業(yè)技術(shù)中心建設。對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心獎勵30萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）〈《強化技術(shù)創(chuàng )新 加快新產(chǎn)品研發(fā) 促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（陜工信發(fā)〔2020〕9號）〉

30.支持中試基地建設。聚焦中試熟化、放大、應用場(chǎng)景，依托鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè)，支持建設一批中試基地，給予每家不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

31. 支持新型研發(fā)機構建設。委托第三方機構對已認定的新型研發(fā)機構進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以創(chuàng )新質(zhì)量為重點(diǎn)組織開(kāi)展績(jì)效評估。評估優(yōu)秀的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元后補助獎勵。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省新型研發(fā)機構組建認定工作指引》（陜科辦發(fā)〔2021〕64號）〉

（七）構建科技型企業(yè)梯度培育體系

32. 支持科技型企業(yè)成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)。設立科技企業(yè)能力提升計劃項目，通過(guò)“項目+補助+配套”方式，落實(shí)首次認定高新技術(shù)企業(yè)20萬(wàn)元獎補政策。（責任單位：省財政廳、省科技廳）〈《陜西省科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展倍增計劃》（陜政辦發(fā)〔2022〕9號）〉

33. 支持科技型企業(yè)成長(cháng)為瞪羚企業(yè)。對首次認定的陜西省瞪羚企業(yè)，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費補貼。認定的潛在瞪羚企業(yè)在有效期內成長(cháng)為瞪羚企業(yè)的，按照標準給予30萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費補貼。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省瞪羚企業(yè)培育認定實(shí)施方案》（陜科辦發(fā)〔2023〕38號）〉

34. 支持科技型企業(yè)成長(cháng)為規上企業(yè)。首次入規納統的工業(yè)企業(yè)，按凈增加量每戶(hù)50萬(wàn)元的標準對各市（區）給予獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）〈《關(guān)于促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)升級為規上工業(yè)企業(yè)的若干措施》（陜工信發(fā)〔2023〕290號）〉

35. 支持科技型企業(yè)成長(cháng)為“專(zhuān)精特新”企業(yè)。對首次認定的省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，給予每戶(hù)20萬(wàn)元的一次性獎勵。對首次認定的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶(hù)50萬(wàn)元的一次性獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）〈《陜西省科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展倍增計劃》（陜政辦發(fā)〔2022〕9號）〉

36. 加大上市后備企業(yè)培育力度。對省級上市后備企業(yè)進(jìn)行獎補，對C檔晉級B檔的企業(yè)，一次性獎勵20萬(wàn)元；對B檔晉級A檔的企業(yè)，一次性獎勵30萬(wàn)元；對C檔晉級A檔的企業(yè)，一次性獎勵50萬(wàn)元。同一企業(yè)累計獲得省級上市后備企業(yè)獎勵最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳）〈《陜西省支持資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（陜金發(fā)〔2023〕82號）〉

37. 設立科技型企業(yè)上市支持計劃項目。通過(guò)擬上市企業(yè)培育立項的，給予企業(yè)“戶(hù)均”100萬(wàn)元科技專(zhuān)項支持。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省科技型企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展倍增計劃》（陜政辦發(fā)〔2022〕9號）〉

38. 推動(dòng)科技型企業(yè)上市。對成功在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港交易所上市的企業(yè)，一次性獎勵500萬(wàn)元。對符合國家相關(guān)境外上市要求并成功在境外證券交易所上市的企業(yè)，按其首發(fā)融資金額中實(shí)際入境人民幣的1%予以一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳）〈《陜西省支持資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（陜金發(fā)〔2023〕82號）〉

四、優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)

（八）支持眾創(chuàng )孵化機構發(fā)展
39.支持“三器”平臺建設。立足區域資源稟賦，支持有條件的市（區）建設立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉化“加速器”、兩鏈融合“促進(jìn)器”，對通過(guò)認定的每個(gè)給予不超過(guò)500萬(wàn)元補助。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

40. 支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體建設。對新認定的省級孵化器給予20萬(wàn)—50萬(wàn)元后補助支持、省級眾創(chuàng )空間給予不超過(guò)30萬(wàn)元后補助支持、示范眾創(chuàng )空間給予50萬(wàn)—100萬(wàn)元補貼。加強孵化載體績(jì)效評估考核，對評估優(yōu)秀的眾創(chuàng )空間、孵化器給予10萬(wàn)—30萬(wàn)元的補貼獎勵。（責任單位：省科技廳）〈《關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（陜辦發(fā)〔2020〕9號）〉對首次認定的陜西省小型微型企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地給予50萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）〈《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號）〉

41. 支持技術(shù)轉移示范機構建設。對考核成績(jì)?yōu)?/span>“優(yōu)秀”的省級技術(shù)轉移示范機構給予后補助資金支持，優(yōu)先推薦其申報國家級技術(shù)轉移示范機構。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省技術(shù)轉移示范機構管理辦法》（陜科辦發(fā)〔2022〕195號）〉

（九）促進(jìn)科技金融結合

42. 發(fā)展“秦科貸”風(fēng)險補償。合作銀行開(kāi)展的“秦科貸”業(yè)務(wù)，貸款本金逾期達90天仍無(wú)法收回的，合作銀行啟動(dòng)貸款補償追償程序。對合作銀行確認的不良貸款本金余額，給予20%—50%的風(fēng)險補償。（責任單位：省財政廳、省科技廳）〈《陜西省高新技術(shù)企業(yè)和擬上市重點(diǎn)培育科技企業(yè)貸款（秦科貸）風(fēng)險補償實(shí)施細則》（陜財辦金〔2022〕44號）〉

43. 發(fā)展“工信貸”風(fēng)險補償。合作銀行開(kāi)展的“工信貸”業(yè)務(wù)，貸款本金逾期達90天仍無(wú)法收回的，合作銀行啟動(dòng)貸款風(fēng)險補償追償程序。對單戶(hù)企業(yè)貸款500萬(wàn)元（含）以?xún)鹊?，給予未償還本金余額50%的風(fēng)險補償；對單戶(hù)企業(yè)貸款500萬(wàn)元―1000萬(wàn)元（含）的，給予未償還本金余額40%的風(fēng)險補償；對單戶(hù)企業(yè)貸款1000萬(wàn)元―2000萬(wàn)元（含）的，給予未償還本金余額30%的風(fēng)險補償；對單戶(hù)企業(yè)貸款2000萬(wàn)元―3000萬(wàn)元（含）的，給予未償還本金余額20%的風(fēng)險補償。（責任單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳）〈《陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)銀行貸款（工信貸）風(fēng)險補償實(shí)施細則》（陜財辦金〔2022〕45號）〉

44. 發(fā)展再貸款配套風(fēng)險補償金。合作銀行出現符合再貸款配套風(fēng)險補償金申請條件的貸款時(shí)，可啟動(dòng)貸款補償追償程序。對合作銀行確認的不良貸款本金余額，將給予不高于未償還本金50%的風(fēng)險補償；對單戶(hù)貸款不高于500萬(wàn)元的，給予貸款余額50%的風(fēng)險補償；對單戶(hù)貸款超過(guò)500萬(wàn)元但不高于1000萬(wàn)元的，給予貸款余額40%的風(fēng)險補償。（責任單位：省財政廳、中國人民銀行陜西省分行）〈《陜西省再貸款配套風(fēng)險補償金實(shí)施細則》（陜財辦金〔2022〕43號）〉

45. 推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對企業(yè)用專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權等獲得知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款并按期償還本息的給予兩年貼息，貼息比例為應付利息的30%，單戶(hù)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權局、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設打造科技創(chuàng )新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

46. 實(shí)施知識產(chǎn)權保費補貼。投保知識產(chǎn)權執行保險、知識產(chǎn)權被侵權損失保險的，同一投保人首次申報按照保費標準給予75%補貼，第二次申報按照保費標準給予50%補貼，第三次申報按照保費標準給予30%補貼。同一投保人單次補貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元，連續補貼不超過(guò)三年（含）；投保知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、境外展會(huì )知識產(chǎn)權糾紛法律費用保險的，同一投保人單次申報按照保費標準的75%補貼，單次補貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元，累計補貼不超過(guò)兩次（含）。投保境外展會(huì )知識產(chǎn)權糾紛法律費用保險的，須有實(shí)際參展活動(dòng)；投保專(zhuān)利商標質(zhì)押融資保證保險、專(zhuān)利許可信用保險的，須待還本付息后申報保費補貼，同一投保人單次申報按照保費標準的75%補貼，單次補貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元，累計補貼不超過(guò)兩次（含）；投保專(zhuān)利代理人職業(yè)責任保險的，按照保費標準給予75%補貼，同一投保人每年保費補貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元，連續補貼不超過(guò)三年（含）；其他類(lèi)知識產(chǎn)權保險補貼參照以上額度確定。（責任單位：省知識產(chǎn)權局、金融監管總局陜西監管局、省財政廳）〈《陜西省知識產(chǎn)權保險保費補貼實(shí)施辦法（試行）》（陜知發(fā)〔2023〕24號）〉

47. 支持私募投資基金發(fā)展。對國家級母基金在陜落地或在陜設立子基金，給予管理機構一次性獎勵200萬(wàn)元。對國家級基金參股的在陜設立的私募股權和創(chuàng )投基金，按國家級母基金實(shí)際出資額的5‰給予管理機構一次性獎勵，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對在陜設立的私募股權和創(chuàng )投基金，按照其每年實(shí)際投資B、C檔省級上市后備企業(yè)股權投資額的2‰給予獎勵，同一管理機構最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳）〈《陜西省支持資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（陜金發(fā)〔2023〕82號）〉

48. 鼓勵企業(yè)赴區域性股權市場(chǎng)掛牌融資。在陜西股權交易中心掛牌并完成股票非公開(kāi)發(fā)行（包括首次及增發(fā)）的，按照不高于實(shí)際融資金額的3%予以一次性獎勵，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳）〈《陜西省支持資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（陜金發(fā)〔2023〕82號）〉

（十）加強知識產(chǎn)權運用和保護

49.提升高質(zhì)量知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力。支持企業(yè)、高校、院所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構聯(lián)合組建高價(jià)值專(zhuān)利培育與轉化中心，對符合條件的每個(gè)中心支持資金不低于30萬(wàn)元。（責任單位：省知識產(chǎn)權局）〈《深化實(shí)施知識產(chǎn)權支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺發(fā)展若干措施（2023—2025年）》（陜知發(fā)〔2023〕56號）〉

50.加強知識產(chǎn)權管理標準化建設。對首次列入計劃并按期通過(guò)《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》《創(chuàng )新管理—知識產(chǎn)權管理指南（ISO56005）》認證的每家單位補助資金5萬(wàn)元，對首次獲得國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)的單位每家獎補20萬(wàn)元，支持國家、省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)提升知識產(chǎn)權綜合運用效能。（責任單位：省知識產(chǎn)權局）〈《深化實(shí)施知識產(chǎn)權支持秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺發(fā)展若干措施（2023—2025年）》（陜知發(fā)〔2023〕56號）〉

51.推動(dòng)高價(jià)值專(zhuān)利轉化運用。舉辦秦創(chuàng )原高價(jià)值專(zhuān)利大賽，為獲獎專(zhuān)利項目按等次分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵，提升賽事品牌影響力，促進(jìn)更多項目轉化落地。（責任單位：省知識產(chǎn)權局）〈《陜西省知識產(chǎn)權局關(guān)于舉辦第二屆秦創(chuàng )原高價(jià)值專(zhuān)利大賽的通知》（陜知發(fā)〔2023〕8號）〉

52. 加大知識產(chǎn)權司法保護力度。依法支持高等院校與科研人員關(guān)于出資方式、收益分配的合法約定，依法維護技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉讓、許可、轉化合同法律效力。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權一審刑事案件集中管轄，促進(jìn)知識產(chǎn)權審判“三合一”機制改革。（責任單位：省高級人民法院）〈《知識產(chǎn)權一審刑事案件集中管轄實(shí)施辦法》（陜高法發(fā)〔2023〕29號）〉

53. 構建覆蓋全省的檢察保護體系。在西咸新區設立秦創(chuàng )原知識產(chǎn)權檢察保護中心，各市檢察院結合本地實(shí)際設立秦創(chuàng )原知識產(chǎn)權檢察保護分中心，縣（區）檢察院在擁有自主知識產(chǎn)權，享有高價(jià)值專(zhuān)利、高附加值商業(yè)秘密等優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)，設立知識產(chǎn)權檢察保護聯(lián)系點(diǎn)。設立秦創(chuàng )原知識產(chǎn)權司法保護綠色通道，開(kāi)展接待接訪(fǎng)、線(xiàn)索處置、申訴聽(tīng)證、法律咨詢(xún)服務(wù)等工作。（責任單位：省人民檢察院）〈《關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設的意見(jiàn)》（陜檢發(fā)辦字〔2022〕68號）〉