各設區市工信局、大數據主管部門(mén)、財政局，楊凌示范區工業(yè)和商務(wù)局、大數據主管部門(mén)、財政局，韓城市工信局、大數據主管部門(mén)、財政局：
    為促進(jìn)工業(yè)轉型升級，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬組織開(kāi)展2022年工業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金（含縣域高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項）項目申報工作?，F將有關(guān)事項通知如下：
    一、支持方向和領(lǐng)域
    此次支持方向和領(lǐng)域不包括23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域（另行征集）。
   （一）制造業(yè)能力提升專(zhuān)題
    1.先進(jìn)制造業(yè)。支持高端裝備、電子信息、現代化工、新材料、人工智能、新基建等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)能力提升及其產(chǎn)業(yè)化項目。
    2.兩化融合。支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展項目和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設項目。
    3.大數據。支持大數據產(chǎn)業(yè)項目。
   （二）技術(shù)改造專(zhuān)題
    4.傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。支持有色金屬、建材、食品、紡織、輕工5大傳統產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目。
    5.工業(yè)強基。支持電子信息、航空航天裝備、電力裝備、軌道交通裝備、工業(yè)機器人、新材料、節能與新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝等工業(yè)強基產(chǎn)品創(chuàng )新研制和產(chǎn)業(yè)化項目。
    6.綠色制造。支持工業(yè)領(lǐng)域節能、節水和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目，重點(diǎn)對列入國家、省級的綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)名單的企業(yè)技術(shù)改造項目給予支持。支持企業(yè)開(kāi)展電機、變壓器等重點(diǎn)用能設備能效提升技術(shù)改造項目建設。
    7.安全產(chǎn)業(yè)。支持為安全生產(chǎn)、防災減災、應急救援、公共安全等領(lǐng)域，提供安全保障的產(chǎn)品、裝備等安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目。
   （三）科技創(chuàng )新專(zhuān)題
    8.科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持擁有自主知識產(chǎn)權，具備產(chǎn)業(yè)化條件，市場(chǎng)前景廣闊，有明顯經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。
   （四）認定類(lèi)專(zhuān)題（僅在陜西財政云項目庫外網(wǎng)填報）
    1.支持2021年省級認定的智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造成熟度評估三級以上達標企業(yè)以及智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間和智能產(chǎn)線(xiàn)。
    2.支持兩化融合管理體系貫標企業(yè)（需要提交紙質(zhì)資料，具體要求見(jiàn)附件2）。
    3.支持2021年省級認定的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、工業(yè)精品、工業(yè)品牌培育示范企業(yè)。
    以上支持方向涉及鄉村振興、蘇陜協(xié)作、消費品工業(yè)“三品”工程建設、健康企業(yè)建設、“民參軍”、老工業(yè)基地改造升級、自然災害防治技術(shù)裝備、企業(yè)災后重建、縣域經(jīng)濟等項目，同等條件下予以?xún)?yōu)先支持。
    二、申報條件
    （一）申報單位必須是在陜西省行政區域內注冊，具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)，具備項目建設的條件和能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，財務(wù)狀況良好，依法納稅，無(wú)失信行為，未被納入部門(mén)監管失信“黑名單”。失信行為以信用中國、信用中國（陜西）網(wǎng)站查詢(xún)情況為準。近三年內無(wú)違法記錄，未發(fā)生安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。
    （二）項目須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)發(fā)展規劃和行業(yè)準入條件，技術(shù)先進(jìn)并且產(chǎn)品具有良好的市場(chǎng)前景和較強的市場(chǎng)競爭力，能夠產(chǎn)生顯著(zhù)的經(jīng)濟和社會(huì )效益。遏制“兩高”項目盲目建設（取得合法審批手續的項目除外）。
    （三）申報項目實(shí)施地須在陜西省范圍內，項目已開(kāi)工建設（固定資產(chǎn)投資完成10%以上，納入統計部門(mén)統計），項目總投資不低于3000萬(wàn)元（大數據產(chǎn)業(yè)項目和融合發(fā)展項目總投資要求見(jiàn)附件，綠色制造類(lèi)項目總投資不低于1000萬(wàn)元）。項目資金來(lái)源明確，投資結構合理。
    （四）申報項目備案（核準）、環(huán)評、土地、規劃等手續齊全，否則不予支持。
    （五）每個(gè)申報單位只能申報一個(gè)方向的項目（不包括認定類(lèi)方向），已取得中央和其他省級財政專(zhuān)項資金支持的同一項目不得重復申報。
    三、申報、審核等程序和要求
   （一）各市（區）工信主管部門(mén)、大數據主管部門(mén)分別按照要求做好組織申報、初審工作，并以正式文件推薦上報省工信廳和省財政廳。大數據方向的項目，由各市（區）大數據主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)聯(lián)合上報，其他方向的項目，由各市（區）工信主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)聯(lián)合上報。
   （二）申報單位按照屬地管理原則，向所在地市（縣、區）工信主管部門(mén)、大數據主管部門(mén)申報。申報單位申報書(shū)紙質(zhì)資料需用A4紙張印制，申報書(shū)封面統一格式（見(jiàn)附件），申報書(shū)書(shū)脊處統一標明“XX方向-XX企業(yè)-XX項目-XX市XX縣”，申報書(shū)按照目錄、項目簡(jiǎn)介（1000字以?xún)龋?、項目匯總表、項目申報表、項目績(jì)效目標申報表、項目實(shí)地核查表、項目備案（核準）、環(huán)評、土地、規劃等手續、申報材料真實(shí)性承諾函、其他材料的次序，編制頁(yè)碼并進(jìn)行膠印簡(jiǎn)裝。申報資料必須完整真實(shí)、數據準確，如發(fā)現弄虛作假，將取消申報資格。
    （三）申報項目通過(guò)陜西財政云項目庫外網(wǎng)進(jìn)行申報（網(wǎng)址：czyxmk.sf.gov.cn，登錄后選擇“工業(yè)轉型升級專(zhuān)項”填報，上報地區選擇區縣級 ）?？h（區）、市工信主管部門(mén)（大數據主管部門(mén)）和財政部門(mén)網(wǎng)上審查通過(guò)后，提交省工信廳、省財政廳，網(wǎng)上沒(méi)有提交的一律不予受理。
    （四）各市（區）工信主管部門(mén)、大數據主管部門(mén)對項目實(shí)地核查和紙質(zhì)資料審核后，請于2021年10月31日前上報推薦文件和相關(guān)資料（聯(lián)合上報文件2份，附項目匯總表，EXCEL格式項目匯總表電子版光盤(pán)2份；紙質(zhì)申報書(shū)5份，按照具體申報方向分類(lèi)打包），逾期不予受理。
    （五）申報應提交資料見(jiàn)附件。
聯(lián)系方式：省工信廳  029-63915607、63915404
省財政廳  029-68936105
 
 陜西省工業(yè)和信息化廳             陜西省財政廳
                                     2021年9月29日

附財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)轉型升級資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)轉型升級資金管理暫行辦法》的通知
財建〔2012〕567號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)：
　　為支持工業(yè)轉型升級，我們在整合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金等專(zhuān)項的基礎上，設立了工業(yè)轉型升級資金。為規范工業(yè)轉型升級資金的管理和使用，提高資金使用效益，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《工業(yè)轉型升級資金管理暫行辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。
　　附件：工業(yè)轉型升級資金管理暫行辦法
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  
             財政部　工業(yè)和信息化部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
              2012年8月3日
 
附件：
工業(yè)轉型升級資金管理暫行辦法
第一章　總　　則
　　第一條　為規范工業(yè)轉型升級資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和國家有關(guān)法律法規的規定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱(chēng)工業(yè)轉型升級資金是指中央財政安排的，用于支持轉變工業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)工業(yè)結構優(yōu)化升級的資金。
　　第三條　工業(yè)轉型升級資金由工業(yè)和信息化部、財政部按職責分工共同管理。
第二章　使用安排原則
　　第四條　工業(yè)轉型升級資金的使用和安排應當堅持以下原則：
　?。ㄒ唬┙y籌協(xié)調，集中財力，重點(diǎn)突破。通過(guò)協(xié)商機制，加強對工業(yè)轉型升級資金的統籌管理，集中資金支持薄弱環(huán)節，并將工業(yè)轉型升級資金的使用與其他相關(guān)資金相銜接，形成合力。
　?。ǘ┦袌?chǎng)基礎性作用與政府引導相結合。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律，通過(guò)體制機制創(chuàng )新，調動(dòng)全社會(huì )的積極性，共同推進(jìn)工業(yè)轉型升級。
　?。ㄈ﹦?chuàng )新財政資金支持方式。針對工業(yè)轉型升級目前存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，并根據每個(gè)環(huán)節的特點(diǎn)，創(chuàng )新財政資金的支持方式，充分發(fā)揮財政資金使用效益。
　?。ㄋ模翱茖W(xué)、公開(kāi)、公正”，并接受社會(huì )監督。
第三章　支持范圍
　　第五條　工業(yè)轉型升級資金支持范圍包括：
　?。ㄒ唬┕卜?wù)平臺建設。支持符合國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區域發(fā)展政策，為工業(yè)行業(yè)、領(lǐng)域或區域提供研發(fā)設計、檢驗檢測、試驗驗證和質(zhì)量認證服務(wù)、信息服務(wù)，以及提高資源綜合利用水平等的公共服務(wù)平臺建設。
　?。ǘ┬畔⒒凸I(yè)化深度融合。支持企業(yè)信息化綜合集成創(chuàng )新、產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造、面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理的信息化服務(wù)等項目。
　?。ㄈ┨嵘I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及加強自主品牌培育。支持質(zhì)量保障和安全管理體系建設、關(guān)鍵共性質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)能力建設、工業(yè)企業(yè)自主品牌培育等。
　?。ㄋ模┕I(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng )新。支持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計算機、通信、網(wǎng)絡(luò )、數字視聽(tīng)、測試儀器和專(zhuān)用設備、電子基礎產(chǎn)品等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和加大電子信息技術(shù)推廣應用。
　?。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權能力培養。支持工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運用能力培育、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風(fēng)險評估與預警、工業(yè)行業(yè)知識產(chǎn)權綜合數據服務(wù)平臺建設等。
　?。┲兴幉姆龀?。支持規范化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化中藥材生產(chǎn)基地建設，中藥材生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺、生產(chǎn)信息服務(wù)平臺、供應保障平臺建設等。
　?。ㄆ撸┬袠I(yè)標準體系建設。支持工業(yè)和通信業(yè)行業(yè)標準制修訂和復審、國際標準研制、行業(yè)標準管理。
　?。ò耍┲行∑髽I(yè)服務(wù)體系建設。支持各類(lèi)社會(huì )服務(wù)機構為中小企業(yè)發(fā)展構建具有平臺式公共服務(wù)功能的服務(wù)體系。
　?。ň牛┕I(yè)和信息化部商財政部確定的工業(yè)轉型升級的其他領(lǐng)域。
第四章　資金管理及項目申報審核程序
　　第六條　由工業(yè)和信息化部直接承擔的工業(yè)轉型升級任務(wù)，所需資金編入工業(yè)和信息化部部門(mén)預算，按照部門(mén)預算及相關(guān)規定執行。
　　第七條　由地方承擔的工業(yè)轉型升級項目，所需資金在中央對地方轉移支付預算中安排。按本辦法第九條至第十三條的規定辦理。
　　第八條　工業(yè)和信息化部商財政部每年下半年發(fā)布工業(yè)轉型升級資金下一年度項目申報指南。
　　第九條　省級（含計劃單列市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責按照本辦法規定和項目申報指南要求將本地區符合條件的項目報工業(yè)和信息化部。
　　第十條　工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行評審論證。
　　第十一條　工業(yè)和信息化部根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)提出工業(yè)轉型升級資金安排建議，報財政部批復。
　　第十二條　財政部根據工業(yè)和信息化部申報情況，結合年度預算安排，在與其他相關(guān)專(zhuān)項資金“對表”后，批復年度工業(yè)轉型升級資金分配方案。
　　第十三條　項目單位收到工業(yè)轉型升級資金后，按國家有關(guān)規定進(jìn)行財務(wù)會(huì )計處理，規范資金使用。
第五章　監督和檢查
　　第十四條　工業(yè)和信息化部會(huì )同財政部對工業(yè)轉型升級資金的使用情況和項目的執行情況實(shí)施監督和檢查。
　　第十五條　工業(yè)轉型升級資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、擠占和挪用。對違反本辦法規定的，除將工業(yè)轉型升級資金全額收回外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規追究有關(guān)單位和人員的責任。
　　第十六條　對弄虛作假、騙取、套取工業(yè)轉型升級資金的項目單位，財政部將扣回工業(yè)轉型升級資金，并由工業(yè)和信息化部責令地方有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，同時(shí)該項目單位三年內不得申報工業(yè)轉型升級資金。
第六章　附　　則
　　第十七條　本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責解釋。
　　第十八條　本辦法自2012年8月10日起實(shí)施。