《陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)的公告

第一章 總 則

第一條 為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻的個(gè)人、組織，調動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng )造性，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全面建設創(chuàng )新型省份，推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省人民政府設立陜西省科學(xué)技術(shù)獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技獎），包括以下類(lèi)別：

（一）省最高科學(xué)技術(shù)獎；

（二）省自然科學(xué)獎；

（三）省技術(shù)發(fā)明獎；

（四）省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎；

（五）省創(chuàng )新驅動(dòng)突出貢獻獎；

（六）省國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

第三條 省科技獎（省國際科學(xué)技術(shù)合作獎除外）的所有被提名者，應堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，能認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅持“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，無(wú)違法犯罪等不良記錄。

第四條 省科學(xué)技術(shù)獎勵工作貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，鼓勵自主創(chuàng )新，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

第五條 省人民政府發(fā)揮好作為科技獎勵工作領(lǐng)導者、組織者作用，加強體系化競爭力量的培育；維護省科技獎的公正性、嚴肅性、權威性和榮譽(yù)性，將省科技獎授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長(cháng)、研有所專(zhuān)、敢于超越、勇攀高峰的個(gè)人和組織。

省科技獎的提名、評審和授予，不受任何組織或者個(gè)人干涉。

第六條 省人民政府設立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省科技獎勵委員會(huì )），主要職責是：

（一）為完善省科技獎勵制度提供政策建議；

（二）研究解決省科技獎勵工作中的重大問(wèn)題；

（三）審定專(zhuān)業(yè)評審結果；

（四）負責組建省科技獎勵監督委員會(huì )并指導其工作。

省科技獎勵委員會(huì )組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出建議，報省人民政府批準。

第七條 省科技獎勵委員會(huì )下設省科技獎勵工作辦公室，負責日常工作。省科技獎勵工作辦公室設在省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)。

第八條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責省科技獎的組織、服務(wù)和管理工作。涉及國家安全的項目，應當采取嚴格的保密措施。

第九條 省最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列全職在陜工作的中國公民：

（一）在當代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中取得重大成就的；

（二）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新、科學(xué)技術(shù)成果轉化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中做出突出貢獻，為本省創(chuàng )造巨大經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出巨大貢獻的。

第十條 省自然科學(xué)獎注重前瞻性、理論性，授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律，做出重大科學(xué)發(fā)現的個(gè)人和組織。

前款所稱(chēng)重大科學(xué)發(fā)現，應當具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)現或者尚未闡明；

（二）具有重大科學(xué)價(jià)值；

（三）得到國內外自然科學(xué)界公認。

第十一條 省技術(shù)發(fā)明獎注重原創(chuàng )性、實(shí)用性，授予運用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統等研究開(kāi)發(fā)中做出重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人和組織。

前款所稱(chēng)重大技術(shù)發(fā)明，應當具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開(kāi)；

（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng )造性、實(shí)用價(jià)值；

（三）經(jīng)實(shí)施，創(chuàng )造良好經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出顯著(zhù)貢獻，且具有廣泛的應用前景。

第十二條 省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎注重創(chuàng )新性、效益性，授予完成和應用推廣創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動(dòng)本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的個(gè)人和組織。

前款所稱(chēng)創(chuàng )新性科學(xué)技術(shù)成果，應當具備下列條件：

（一）技術(shù)創(chuàng )新性突出，技術(shù)經(jīng)濟指標先進(jìn)；

（二）經(jīng)推廣應用，經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全做出顯著(zhù)貢獻；

（三）在推動(dòng)行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻。

第十三條 省創(chuàng )新驅動(dòng)突出貢獻獎注重引領(lǐng)性、示范性，授予在本省高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)或高等院校中從事科技成果轉化的個(gè)人和組織。

前款所稱(chēng)的突出貢獻，應具備以下條件：

（一）在推動(dòng)本省創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中做出重大貢獻；

（二）在科技成果轉化中取得顯著(zhù)效益，推動(dòng)本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

（三）在創(chuàng )新實(shí)踐中，形成了可復制可推廣的經(jīng)驗模式。

第十四條 省國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予對本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的下列外國人或者外國組織：

（一）與在本省的中國公民或者組織進(jìn)行合作研究、開(kāi)發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；

（二）向在本省的中國公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)或者為其培養人才，取得特別顯著(zhù)成效的；

（三）參與本省與外國的科學(xué)技術(shù)交流與合作，做出重要貢獻的。

第十五條 省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎設一等獎、二等獎兩個(gè)等級，省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎設一等獎、二等獎、三等獎三個(gè)等級。

省創(chuàng )新驅動(dòng)突出貢獻獎不分等級，等同于省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎。

省國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。

第三章 省科技獎的提名、評審和授予

第十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據國家和我省科技創(chuàng )新工作實(shí)際，制定省科技獎勵工作相關(guān)文件，公布提名規則、程序，明確提名時(shí)間、方式及材料要求等事項，并在本部門(mén)網(wǎng)站公告。

第十七條 省科技獎實(shí)行提名制度，候選者由下列單位或個(gè)人提名（以下統稱(chēng)提名者），不受理自薦：

（一）國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)?、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；

（二）省級有關(guān)部門(mén)、設區的市人民政府；

（三）經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認定的符合所規定資格條件的其他單位。

第十八條 提名者應當遵守提名規則和程序，對提名材料的真實(shí)性和準確性負責，并在提名、評審、異議處理等工作中承擔相應責任。

第十九條   提名者應當在提名前公示或者協(xié)調有關(guān)單位公示被提名對象的主要情況、成果等內容。

在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉化中僅從事一般性組織管理或者輔助服務(wù)工作的人員，不得作為省科技獎的候選人。

第二十條 同一技術(shù)內容已經(jīng)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或者省部級科學(xué)技術(shù)獎的，不得提名為省科技獎。

第二十一條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫要及時(shí)更新并建立共享機制。

第二十二條   評審工作根據需要采取網(wǎng)絡(luò )初評和專(zhuān)業(yè)組會(huì )評等兩輪評審方式進(jìn)行。通過(guò)形式審查的省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎組織兩輪評審；通過(guò)形式審查的省最高科學(xué)技術(shù)獎、省國際科學(xué)技術(shù)合作獎直接進(jìn)入專(zhuān)業(yè)組會(huì )評。

被提名為省科技獎的候選人及利害關(guān)系人，不得作為評審人員。

第二十三條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當在提名形式審查結束或者專(zhuān)業(yè)組評審結論作出后予以公示，接受社會(huì )監督。涉及國防、國家安全的保密項目，在適當范圍內公示。

第二十四條 任何單位或者個(gè)人對所公示的項目、完成單位、完成人持有異議的，可以在公示期內向省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出，并提交必要的證明材料。省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當對異議者身份保密。

獎勵等級不在異議范圍之內。

第二十五條  省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對異議申請進(jìn)行審查，決定是否受理，并告知申請人。

省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當及時(shí)組織對異議申請進(jìn)行調查，提出處理意見(jiàn)。

第二十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據專(zhuān)業(yè)評審結果和異議處理結果，向省科技獎勵委員會(huì )提出省科技獎擬獎人選、項目以及獎勵等級的建議。

第二十七條 省科技獎勵委員會(huì )對提交的擬獎人選、項目以及獎勵等級的建議進(jìn)行審定，作出擬獎決議，并由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報省人民政府批準。

第二十八條 省最高科學(xué)技術(shù)獎報請省長(cháng)簽署并頒發(fā)證書(shū)和獎金。獎金數額由省人民政府規定。

省自然科學(xué)獎、省技術(shù)發(fā)明獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省創(chuàng )新驅動(dòng)突出貢獻獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)證書(shū)和獎金。獎金數額由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)規定。

省國際科學(xué)技術(shù)合作獎?dòng)墒∪嗣裾C發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

省科技獎的獎勵經(jīng)費列入省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)預算。

第二十九條 省科技獎獎金歸獲獎人或者獲獎團隊成員所有，依照有關(guān)規定免納個(gè)人所得稅。

第三十條 省科技獎的獎勵證書(shū)不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權屬的直接依據。

第四章 監 督

第三十一條 省科技獎勵監督委員會(huì )應當對省科技獎的提名、評審和異議處理等進(jìn)行全程監督。

第三十二條 參與提名、評審活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當對所涉及的技術(shù)內容及評審情況保密，不得以任何方式泄露技術(shù)內容和評審情況，剽竊其技術(shù)成果。

涉及國防、國家安全的項目，應當嚴格遵守相關(guān)保守國家秘密的法律、法規和規章的規定。

第三十三條 對省科技獎獲獎成果的宣傳應當客觀(guān)、準確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾，不得在商業(yè)廣告中將商品或者服務(wù)表述為省科技獎的獲獎對象。

禁止利用省科技獎勵提名和評審相關(guān)信息，進(jìn)行各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)、中介、代理等營(yíng)利性活動(dòng)。

第三十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現省科技獎提名、評審和異議處理等存在問(wèn)題的，可以向省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)舉報和投訴。

對以真實(shí)身份舉報和投訴的單位和個(gè)人，省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應對舉報者身份進(jìn)行保密，并予以書(shū)面答復。

第三十五條省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當建立省科技獎評審專(zhuān)家、提名專(zhuān)家、提名單位和候選人、候選單位等的信譽(yù)檔案，并實(shí)時(shí)更新。

信譽(yù)檔案中的有關(guān)記錄應當作為選聘評審專(zhuān)家、授予提名權和參與省科技獎評審的重要依據。

第三十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應委托第三方對省科技獎勵進(jìn)行后評估。

第五章 法律責任

第三十七條 候選者、獲獎?wù)?、提名者、評審專(zhuān)家有下列行為的，按照相關(guān)規定處理：

（一）候選者在評審過(guò)程中有弄虛作假、賄賂等影響評審公正性行為的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)取消其候選者資格；

（二）獲獎?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，弄虛作假或者以其他不正當手段騙取省科技獎的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報省人民政府批準后撤銷(xiāo)獎勵，追回證書(shū)和獎金；

（三）提名者提供虛假數據、材料，協(xié)助他人騙取省科技獎的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)通報批評；情節嚴重的，暫?；蛘呷∠涮崦Y格；

（四）評審專(zhuān)家存在違反學(xué)術(shù)道德和評審紀律等行為的，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)責令停止參與評審工作。

有前款規定行為的，根據情節輕重，一至五年內不得參與省科技獎勵活動(dòng)；情節特別嚴重的，永久取消參與省科技獎勵活動(dòng)資格；并由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)記入科研誠信檔案。

第三十八條 參與省科技獎評審活動(dòng)和有關(guān)工作的人員在評審活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十九條 鼓勵社會(huì )力量在省內設立科學(xué)技術(shù)獎，按照國家有關(guān)規定開(kāi)展獎勵活動(dòng)。省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對本省社會(huì )力量開(kāi)展獎勵活動(dòng)進(jìn)行指導、服務(wù)和監督。

社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎應當堅持公益為本和誠實(shí)守信的原則，不得在獎勵活動(dòng)中收取任何費用。

其他省級機關(guān)、群眾團體，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不得設立科學(xué)技術(shù)獎。

第四十條 本辦法自xxxx年xx月xx日起施行。2015年3月18日省人民政府修改發(fā)布的《陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（省政府令第180號）同時(shí)廢止。