各有關(guān)省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，各國家技術(shù)轉移人才培養基地：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》，建立大綱、基地、教材、師資“四位一體”的國家技術(shù)轉移人才培養體系，提高技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，我中心于去年印發(fā)了《國家技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員能力等級培訓大綱（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《大綱》”），備案了25家國家技術(shù)轉移人才培養基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”），目前全國基地已達到36家。為更好地指導基地建設，明確基地任務(wù)，按照《大綱》要求培養高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員，我中心研究制定了《國家技術(shù)轉移人才培養基地工作指引（試行）》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：《國家技術(shù)轉移人才培養基地工作指引（試行）》

科技部火炬中心

2021年5月26日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件

國家技術(shù)轉移人才培養基地工作指引

（試行）

第一章　總則

第一條　為貫徹《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》及其若干規定，落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于構建國家技術(shù)轉移體系、加速科技成果轉移轉化的相關(guān)精神，建立支撐我國創(chuàng )新體系建設的國家技術(shù)轉移人才培養體系，規范建設和運行國家技術(shù)轉移人才培養基地，特制定本工作指引。

第二條　國家技術(shù)轉移人才培養基地是指經(jīng)科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技部火炬中心”）備案，依托有關(guān)法人單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“依托機構”），承擔技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員能力等級培養任務(wù)的實(shí)體培訓機構。

第三條　國家技術(shù)轉移人才培養基地依托機構與其主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變，接受主管部門(mén)的指導、監督和檢查。

第二章　職責分工

第四條　科技部火炬中心是國家技術(shù)轉移人才培養基地的宏觀(guān)指導部門(mén)，負責國家技術(shù)轉移人才培養基地的宏觀(guān)管理、統籌協(xié)調、考核評價(jià)等工作，負責制定指導基地規范運行的相關(guān)管理制度。

第五條　省級科技行政管理部門(mén)是國家技術(shù)轉移人才培養基地的業(yè)務(wù)指導部門(mén)，負責制定本地區基地管理的政策措施，審閱年度培訓計劃和總結，組織開(kāi)展培訓考試和人員備案等工作。

第六條　省級科技行政管理部門(mén)應加強對本地區國家技術(shù)轉移人才培養基地的監督檢查。對反映基地運營(yíng)管理相關(guān)問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報，應按照管理權限查辦，推動(dòng)問(wèn)題整改，消除風(fēng)險隱患。

第七條　國家技術(shù)轉移人才培養基地依托機構作為基地的直接責任主體，在省級科技行政管理部門(mén)指導下，編制基地建設方案和年度培訓計劃，建立健全基地管理機構，制定基地運行管理辦法，承擔人員配備、課程設置、學(xué)員組織、教學(xué)管理等具體實(shí)施工作和日常管理工作。

第三章　運行機制

第八條　國家技術(shù)轉移人才培養基地的實(shí)際運行單位為依托機構。依托機構按照“政府引導、市場(chǎng)主導、規范管理、創(chuàng )新發(fā)展”的原則運行。

第九條　國家技術(shù)轉移人才培養基地的依托機構應具有獨立法人資格，具有技術(shù)轉移培訓和組織管理經(jīng)驗。

第十條　國家技術(shù)轉移人才培養基地主要承擔國家鼓勵、區域所需、市場(chǎng)缺口較大的技術(shù)轉移人才培訓工作，以及相關(guān)專(zhuān)項培訓工作。

第十一條　國家技術(shù)轉移人才培養基地應嚴格遵守繼續教育法規和政策，加強培訓過(guò)程管理和質(zhì)量監控，持續強化師資隊伍建設，構建本地區技術(shù)轉移人才培訓體系，逐步形成技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)培訓品牌。

第十二條　國家技術(shù)轉移人才培養基地應結合自身優(yōu)勢，面向廣大社會(huì )需求，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，建立合作關(guān)系，拓展合作渠道，積極探索技術(shù)轉移人才培養新模式，建立市場(chǎng)化培訓新機制。

第十三條　有條件的國家技術(shù)轉移人才培養基地可開(kāi)發(fā)有針對性和實(shí)效性的培訓項目、培訓課程和培訓教材，開(kāi)展技術(shù)轉移及人才培養相關(guān)理論研究，支撐基地可持續發(fā)展。

第十四條　國家技術(shù)轉移人才培養基地之間應當加強交流學(xué)習、合作互動(dòng)，強化證書(shū)互認，分享成功經(jīng)驗，共同推動(dòng)開(kāi)展跨區域、多領(lǐng)域、深層次的技術(shù)轉移人才培養工作。

第十五條　國家技術(shù)轉移人才培養基地應積極參與國際交流與合作，利用國際技術(shù)轉移機構和行業(yè)組織等優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展國際化技術(shù)轉移人才培養，提升技術(shù)轉移國際化服務(wù)能力。

第十六條　國家技術(shù)轉移人才培養基地應積極推廣網(wǎng)絡(luò )培訓、遠程教育，開(kāi)發(fā)在線(xiàn)學(xué)習平臺，建設具有技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)特色的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習中心，不斷提高開(kāi)展在線(xiàn)培訓和遠程教育的能力。

第四章　培訓證書(shū)

第十七條　國家技術(shù)轉移人才培養基地應按照《國家技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員能力等級培訓大綱（試行）》要求，開(kāi)展技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)培訓，經(jīng)考試合格，頒發(fā)“國家技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員能力等級培訓結業(yè)證書(shū)”。

第十八條　“國家技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)人員能力等級培訓結業(yè)證書(shū)”落款統一為“國家技術(shù)轉移人才培養基地”，由依托機構代章。合作辦學(xué)的，可由國家技術(shù)轉移人才培養基地依托機構與合作單位共同蓋章。

第五章　信息匯交與考核評價(jià)

第十九條　建立信息匯交制度。國家技術(shù)轉移人才培養基地應嚴格執行信息匯交制度，按要求提交年度總結、培訓人員信息等內容，省級科技行政管理部門(mén)應做好相關(guān)信息的審核與匯交。

第二十條　對國家技術(shù)轉移人才培養基地實(shí)行考核評價(jià)制度，每?jì)赡昕己嗽u價(jià)一次?？己嗽u價(jià)工作由科技部火炬中心組織實(shí)施，主要考核培訓績(jì)效、誠信記錄等內容?？己嗽u價(jià)結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格，面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

第二十一條　科技部火炬中心對考核評價(jià)結果為優(yōu)秀的國家技術(shù)轉移人才培養基地進(jìn)行模式和經(jīng)驗推廣，優(yōu)先承辦國家技術(shù)轉移培訓任務(wù)；對考核評價(jià)結果為不合格的，責令其限期整改。

省級科技行政管理部門(mén)對考核評價(jià)結果為優(yōu)秀和良好的，應在培訓項目安排、政策支持和經(jīng)費分配等方面予以?xún)A斜。

第六章　變更與撤銷(xiāo)

第二十二條　國家技術(shù)轉移人才培養基地依托機構發(fā)生變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、等情況，應在30日內向所在省級科技行政管理部門(mén)報送相關(guān)信息。經(jīng)省級科技行政管理部門(mén)核實(shí)后需進(jìn)行調整、撤銷(xiāo)等處理的，應及時(shí)函告科技部火炬中心并提供相關(guān)證明材料。

第二十三條　存在下列情形之一的，撤銷(xiāo)國家技術(shù)轉移人才培養基地資格：

（一）連續兩次考核評價(jià)結果為不合格；

（二）依托機構發(fā)生內部調整，不具備繼續開(kāi)展技術(shù)轉移人才培養工作的條件；

（三）依托機構自行要求撤銷(xiāo)國家技術(shù)轉移人才培養基地資格；

（四）依托機構被依法終止；

（五）依托機構有違法行為，被依法追究刑事責任。

第二十四條　對按照本工作指引第二十三條規定撤銷(xiāo)國家技術(shù)轉移人才培養基地資格的，兩年內不再受理該機構的申請。

第七章　附則

第二十五條　本工作指引由科技部火炬中心負責解釋。

第二十六條　本工作指引自發(fā)布之日起施行。