讓創(chuàng )新成為驅動(dòng)發(fā)展的強勁引擎，科研成果產(chǎn)業(yè)化是重中之重?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化，如何實(shí)現？

作為西安科技創(chuàng )新的排頭兵，近日，西安高新區發(fā)布關(guān)于支持硬科技創(chuàng )新的一系列措施——“科創(chuàng )九條”，以更加精準的靶向目標、更具活力的制度創(chuàng )新、更大力度的資金投入，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。

“我們將把‘發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化’的大旗舉得更高，努力開(kāi)創(chuàng )以科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面?！蔽靼哺咝聟^黨工委書(shū)記馬鮮萍表示。

創(chuàng )新主體活力如何釋放？問(wèn)題導向,靶向精準!

“作為高新區2021年出臺的第一項重磅政策，我們聚焦科技企業(yè)創(chuàng )新的難題，以市場(chǎng)化需求為導向，實(shí)事求是制定了九條舉措，希望能真正為企業(yè)解決實(shí)際性問(wèn)題?！蔽靼哺咝聟^硬科技創(chuàng )新局局長(cháng)何惠明說(shuō)。

此次發(fā)布的“科創(chuàng )九條”突出了靶向性和系統性，在實(shí)施雙鏈融合、支持硬科技研發(fā)與轉化、營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)三方面推出9項舉措，設立9億元專(zhuān)項資金，有針對性地支持硬科技創(chuàng )新。

2020年，西安市企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì )研發(fā)投入的44.2%，低于全國平均水平。這說(shuō)明，企業(yè)自主創(chuàng )新的意愿還不夠強，研發(fā)投入低。

針對這一問(wèn)題，“科創(chuàng )九條”中，西安高新區積極推動(dòng)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng )新，每年設立1億元研發(fā)投入獎勵專(zhuān)項資金，擇優(yōu)對100家規模企業(yè)給予研發(fā)投入增量獎勵。

此外，針對目前存在的“科技+金融”短板，“科創(chuàng )九條”還專(zhuān)門(mén)設立每年1億元創(chuàng )投專(zhuān)項資金，鼓勵創(chuàng )投機構投資并長(cháng)期持有區內初創(chuàng )企業(yè)股權；每年圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設立5只天使投資子基金，打造硬科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金群落。

科創(chuàng )企業(yè)如何成長(cháng)？搭好平臺,梯度培養!

雛鷹—瞪羚—小巨人—獨角獸，創(chuàng )業(yè)7年來(lái)，西安星通通信科技有限公司經(jīng)歷了科創(chuàng )型企業(yè)成長(cháng)的全生命周期。

“企業(yè)在發(fā)展的不同階段，需要不同的支持和引導?！痹摴径麻L(cháng)鄧耀初說(shuō)，“我們是專(zhuān)注于衛星通信終端相關(guān)應用的公司，前期研發(fā)周期長(cháng)，最渴望的是能夠獲得天使投資。公司發(fā)展平穩后，則需要解決研發(fā)投入、上市等方面難題?！?/p>

對此，西安高新區完善了全生命周期梯度培育機制，通過(guò)搭建高新區科技創(chuàng )新和企業(yè)服務(wù)信息平臺，解決企業(yè)在不同發(fā)展階段遇到的不同問(wèn)題。

據介紹，在這一創(chuàng )新平臺中，企業(yè)零門(mén)檻進(jìn)入后，平臺針對企業(yè)的成長(cháng)速度、解決就業(yè)、經(jīng)濟貢獻、專(zhuān)利獲得數據等方面進(jìn)行賦分。政府可以根據分值，給予企業(yè)精準的政策支持。

“在初始成長(cháng)期，平臺對企業(yè)的銷(xiāo)售量有要求，慢慢會(huì )對研發(fā)儲備、專(zhuān)利獲得有考核，這樣會(huì )引導企業(yè)慢慢向研發(fā)增量轉移。平臺的賦分標準像指揮棒，引導企業(yè)不斷成長(cháng)?！笔褂眠^(guò)這一平臺后，該公司副總經(jīng)理馮振軍說(shuō)。

“科創(chuàng )九條”中提到，2021年起，西安高新區每年設立1億元硬科技企業(yè)專(zhuān)項資金，擇優(yōu)對1000家科技型中小企業(yè)按照不同發(fā)展階段予以支持。

“企業(yè)梯度培育政策，一方面能夠為企業(yè)在不同時(shí)期提供精準的政策支持，另一方面也能夠加快科創(chuàng )企業(yè)成長(cháng)，促進(jìn)更多創(chuàng )新成果涌現?！焙位菝髡f(shuō)。

技術(shù)難題如何解決？揭榜掛帥,能者則上!

西安和其光電科技股份有限公司是一家從事光纖傳感測量等高端儀器設備研發(fā)生產(chǎn)的高科技公司。最近，公司遇到技術(shù)難題，決定“張榜招賢”。

“一家客戶(hù)希望能夠在光伏電池板上檢測出用電量，但目前我們公司缺乏這一技術(shù)?！痹摴炯夹g(shù)總監趙洪波告訴記者，“我們想通過(guò)‘張榜’的方式在全社會(huì )‘招賢’，以‘揭榜掛帥’的方式幫助我們解決這一難題，合作完成項目?！?/p>

開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”，是“科創(chuàng )九條”中首次引入的創(chuàng )新機制。

“這是一種更加有效的資源配置方式?！敝锌苿?chuàng )星創(chuàng )始合伙人米磊認為，“‘揭榜掛帥’一方面鼓勵企業(yè)提出‘卡脖子’問(wèn)題，從而補足產(chǎn)業(yè)鏈、提升創(chuàng )新鏈；另一方面鼓勵揭榜團隊進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)?！?/p>

“揭榜掛帥”分為技術(shù)攻關(guān)類(lèi)和成果轉化類(lèi)。其中，技術(shù)攻關(guān)類(lèi)榜單由高新區龍頭企業(yè)或骨干企業(yè)提出，凡符合條件且具有研究開(kāi)發(fā)能力的高校、科研機構、科技型企業(yè)或其組織的創(chuàng )新聯(lián)合體均可主動(dòng)揭榜。成果轉化類(lèi)主要針對高校院所、科技型企業(yè)在研的重大科技成果，由西安高新區組織發(fā)榜，招募有技術(shù)需求和應用場(chǎng)景的企業(yè)參與揭榜轉化。

為推動(dòng)“揭榜掛帥”高效運行，西安高新區每年設立1億元以上“揭榜掛帥”專(zhuān)項資金，擇優(yōu)支持20個(gè)以上“揭榜掛帥”項目。

點(diǎn)燃科技創(chuàng )新新引擎，激發(fā)科技創(chuàng )新活力。

西安高新區管委會(huì )副主任楊華說(shuō)：“我們的目標是到今年底，西安高新區研發(fā)投入強度達到6%以上，企業(yè)投入占比力爭超過(guò)80%，技術(shù)合同交易額突破650億元，新認定高新技術(shù)企業(yè)1100家，硬科技產(chǎn)業(yè)規模達到3000億元，為建設創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區和高質(zhì)量發(fā)展先行區作出更大貢獻?！?/p>