新京報貝殼財經(jīng)記者:
我的問(wèn)題是,提升原始創(chuàng )新能力一直是社會(huì )各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。今年在政府工作報告當中也提到,在關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng )新能力不足是我國目前面臨的挑戰。想請問(wèn)王部長(cháng),我國在提升基礎科研和原始創(chuàng )新能力方面,未來(lái)有哪些新的舉措?謝謝。
科技部部長(cháng) 王志剛:
謝謝你的問(wèn)題,你這個(gè)問(wèn)題非常重要。加強基礎創(chuàng )新能力,首先應該提高認識。習近平總書(shū)記說(shuō)過(guò),基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)。我們要想實(shí)現科技的自立自強,基礎創(chuàng )新能力方面必須要過(guò)硬。同時(shí),我們今天經(jīng)常講產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈有短板弱項,追根溯源還是基礎研究能力存在薄弱環(huán)節,基礎不強。在十九屆五中全會(huì )和這次政府工作報告中,都對基礎研究提出了更高要求。作為科技部來(lái)講,要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),加以落實(shí)。
回顧“十三五”,我國基礎創(chuàng )新能力取得很大成績(jì)。國家創(chuàng )新體系中,基礎研究的比重和位置越來(lái)越重要,頂層設計和系統布局也更加合理,問(wèn)題導向、目標導向與自由探索相結合的基礎研究格局也正在形成,在鐵基超導、干細胞、量子信息、類(lèi)腦芯片等領(lǐng)域,以及在數學(xué)、物理、化學(xué)等基礎學(xué)科都取得一批基礎研究成果。
王志剛:
基礎研究投入也有了很大的進(jìn)步?!笆濉逼陂g,整個(gè)中央財政科技投入增長(cháng)了70%,但基礎研究翻了一倍。這就說(shuō)明在整個(gè)研發(fā)投入結構方面,基礎研究投入的比重在加大,2019年首次超過(guò)6%,2020年預計達到6.16%。我們在基礎研究方面也更加注重項目的選題,使真正有價(jià)值的問(wèn)題能夠被作為重點(diǎn)?;A研究中規律性的探索也有新進(jìn)展,適合基礎研究的方法、范式也都在不斷改進(jìn)。同時(shí),基礎研究的能力和隊伍不斷提升,適合于基礎研究的科研環(huán)境不斷優(yōu)化,不斷地有新的、更好的科研手段來(lái)支撐基礎研究。
王志剛:
下一步,基礎研究在黨和國家工作中,在國家科技全局中,要擺在更加重要的位置。
首先,要制定基礎研究十年行動(dòng)方案,開(kāi)展更加科學(xué)優(yōu)化的頂層設計和系統布局,使基礎研究在我國能夠成系統地布局,成體系地推進(jìn)。
第二,繼續加大基礎研究投入?,F在是6%,我們要爭取“十四五”使基礎研究占全社會(huì )研發(fā)投入的比重達到8%左右。
第三,基礎研究要更加強調國家戰略目標導向和自由探索“兩條腿”走路。
第四,要更加鼓勵青年科技人員投身基礎研究。
第五,要建一些基礎學(xué)科研究中心和平臺?!笆濉逼陂g,我們建了13個(gè)國家應用數學(xué)中心,得到了科技界的充分肯定和好評。
另外,在基礎研究的生態(tài)環(huán)境、評價(jià)標準以及支持方式上,我們還要不斷改革。謝謝。
科技日報記者:
請問(wèn)王部長(cháng),因為我們近幾年也頒布了很多關(guān)于科技體制改革的政策措施,請教您,這些政策措施落實(shí)得怎么樣?以及我們后續還有哪些部署和考量?謝謝。
王志剛:
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把科技體制改革放在全面深化改革的重要位置,親自部署、親自推動(dòng),取得了一系列科技體制改革成果,143項改革任務(wù)全面完成。同時(shí),一些改革舉措已經(jīng)成為國家的法律、政策,形成評價(jià)方法,在全社會(huì )如何推動(dòng)創(chuàng )新方面形成了一些新的共識,這些都是改革的成果。
王志剛:
當然,改革中間還存在著(zhù)一些問(wèn)題,我們也會(huì )繼續關(guān)注,在新一輪改革中不斷深化、加以克服。在全面深化科技體制改革方面,我們主要是聚焦國家戰略目標,圍繞如何調動(dòng)科技人員的積極性,圍繞如何能夠構建法律、政策、社會(huì )環(huán)境等良好創(chuàng )新生態(tài),圍繞如何能夠把國家科技投入、全社會(huì )的科技投入用出更好績(jì)效,落實(shí)總書(shū)記要求的面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,優(yōu)化體制機制,產(chǎn)出更多科技成果,支撐國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。我們要堅持改革驅動(dòng)創(chuàng )新,創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,按照總書(shū)記要求,推動(dòng)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新兩個(gè)輪子一起轉。這也說(shuō)明改革與創(chuàng )新之間的辯證統一關(guān)系。
王志剛:
這次五中全會(huì )和政府工作報告都對科技體制改革提出了明確要求,科技部會(huì )認真地領(lǐng)會(huì )和落實(shí)。
第一,要圍繞著(zhù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)科技管理體制改革,包括如何構建更加有效的新型舉國體制;如何在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下更好發(fā)揮國家作為重大科技力量、科技任務(wù)組織者的作用;如何能夠使產(chǎn)學(xué)研各主體發(fā)揮好各自作用,打造創(chuàng )新共同體和利益共同體;如何推動(dòng)政府工作報告中提到的“揭榜掛帥”等改革更好地落地見(jiàn)效。
第二,以科研評價(jià)為抓手,持續推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)行的各項改革,包括給科研人員減負、營(yíng)造良好生態(tài)、建設良好作風(fēng)學(xué)風(fēng),以及如何能夠使科研人員心無(wú)旁騖,從事基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新和科研成果轉化,共同形成對國家發(fā)展和安全的強大科技支撐。
謝謝。
人民日報記者:
請問(wèn)您,在“十四五”期間,國家在完善創(chuàng )新區域布局,在落實(shí)國家區域戰略協(xié)調發(fā)展戰略方面,有什么樣的規劃和總體性的考慮?謝謝。
王志剛:
謝謝你這個(gè)問(wèn)題。我們的目標是要建設創(chuàng )新型國家、成為科技強國,在空間上來(lái)講,區域創(chuàng )新、地方創(chuàng )新必須成為國家創(chuàng )新體系和創(chuàng )新力量的重要組成部分。前期,我們主要是圍繞國家發(fā)展戰略,推動(dòng)開(kāi)展區域科技創(chuàng )新活動(dòng)。
王志剛:
第一,把北京、上海、粵港澳大灣區,這三個(gè)地區作為重點(diǎn),建設具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心。
第二,國家自主創(chuàng )新示范區、高新區已經(jīng)發(fā)展三十多年了,要持之以恒做好這方面工作,積極發(fā)揮21個(gè)國家自創(chuàng )區、169個(gè)國家高新區的輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)作用。整個(gè)高新區內的企業(yè)研發(fā)投入占全國企業(yè)研發(fā)投入的比例是50%左右,創(chuàng )造的GDP占全國的12%,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是全社會(huì )的3倍,萬(wàn)元增加值綜合能耗是全社會(huì )平均水平的1/3。
王志剛:
第三,解決區域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。這是我們國家現階段發(fā)展的主要矛盾。所以我們在工作中,把北京、上海以及其他一些發(fā)達地區,和欠發(fā)達地區形成幫扶關(guān)系,用科技創(chuàng )新來(lái)促進(jìn)欠發(fā)達地區有更快更好的發(fā)展,這也是落實(shí)總書(shū)記在視察寧夏回族自治區的時(shí)候提出的明確要求,就是越是欠發(fā)達地區,越要走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展之路。北京和貴州結成了對子,推動(dòng)了貴州大數據的發(fā)展;上海和甘肅結對子,蘭白自創(chuàng )區推動(dòng)了甘肅高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;新疆和中科院、深圳等結對子,推動(dòng)了新疆科技創(chuàng )新的發(fā)展;科技興蒙,是用全國的力量來(lái)推動(dòng)內蒙古科技發(fā)展;科技入滇,推動(dòng)了云南科技創(chuàng )新發(fā)展。對于發(fā)達地區和欠發(fā)達地區,就是要通過(guò)科技創(chuàng )新使差距更小,這樣才能解決區域之間不平衡、不充分的問(wèn)題。
王志剛:
第四,我們在基層科技方面也做了一些工作,今后要加大力度繼續做,在縣級等基層專(zhuān)門(mén)出臺舉措來(lái)推動(dòng)科技創(chuàng )新?;A不牢、地動(dòng)山搖,科技創(chuàng )新也應該從基礎基層做起??萍继嘏蓡T制度是20多年前習近平總書(shū)記在福建、浙江工作時(shí),大力推動(dòng)的一項工作??萍疾慷嗄陙?lái)一直持續發(fā)力,深入實(shí)施,在助力脫貧攻堅、推動(dòng)區域發(fā)展、農民增收以及提高勞動(dòng)者素質(zhì)等方面,都發(fā)揮了很好的作用。這次全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上,有10名同志獲得“全國脫貧攻堅楷?!狈Q(chēng)號,其中兩位就是我們的科技特派員。
下一步,我們會(huì )更加關(guān)注地方和區域科技創(chuàng )新工作,科技部將給予更好的支持和服務(wù)。謝謝。
湖北日報記者:
請問(wèn)您,您怎么看待這次抗疫中科技發(fā)揮的作用?也想請問(wèn)您,下一步在保障人民生命健康安全這一塊,還會(huì )有什么樣的部署?謝謝。
王志剛:
謝謝你的問(wèn)題。過(guò)去一年,全國各界在黨中央領(lǐng)導下奮力抗疫,科技工作者參與其中,發(fā)揮了不可替代的重要作用,得到了習近平總書(shū)記的充分肯定。
從疫情一開(kāi)始,科技界就立即行動(dòng)起來(lái),按照中央部署,成立科研攻關(guān)組,科技部牽頭。一開(kāi)始就確定了五個(gè)主攻方向并一直堅持到現在,包括溯源、藥物、疫苗、檢測試劑、動(dòng)物模型五個(gè)方面,取得一批科研成果,有力地支撐了抗疫工作,踐行了習近平總書(shū)記在2020年3月2日視察科研攻關(guān)工作時(shí)的重要指示精神,人類(lèi)戰勝疫情最有力的武器就是科技。
王志剛:
我們積極開(kāi)展有效藥物篩選,很多藥物都進(jìn)入診療方案。第一時(shí)間分離出病毒,兩周內檢測試劑上市。在疫苗方面,我們一開(kāi)始就確定了五條技術(shù)路線(xiàn),目前已有17個(gè)疫苗產(chǎn)品進(jìn)入了臨床試驗,其中7個(gè)進(jìn)入了Ⅲ期臨床試驗,4個(gè)在國內獲批附條件上市,這些都有力地支撐了抗疫。
王志剛:
回顧這一年多的抗疫,除了我們看到的這種有形的科研成果以外,還有一些我們應該加以總結和珍惜的寶貴經(jīng)驗。一是新型舉國體制。這次抗疫,科技界有13個(gè)部門(mén)4300多位科研人員、386個(gè)科研團隊參加科研攻關(guān)。二是,這是從基礎研究到應用基礎研究,再到產(chǎn)業(yè)應用,從研發(fā)單位到企業(yè)的一次大協(xié)作。61個(gè)學(xué)科為剛才講的科研活動(dòng)做出了貢獻。檢測試劑以及疫苗研發(fā)中,有這樣一個(gè)現象,就是研發(fā)單位和企業(yè)結合得越早,產(chǎn)品出來(lái)得越早,應用的效果越好。所以產(chǎn)學(xué)研結合這條路,科技抗疫是一次成功的實(shí)踐。三是,我們也和國際同行進(jìn)行了很多交流合作。與30多個(gè)國家就科技抗疫進(jìn)行交流,與多個(gè)國家開(kāi)展聯(lián)合科研攻關(guān),參加了世界衛生組織(WHO)10個(gè)工作組,一批論文、一批成果得到國際同行肯定和應用。
王志剛:
現在疫情對全球的影響還沒(méi)有完全消除,對中國來(lái)講,“內防反彈,外防輸入”的任務(wù)還非常艱巨。下一步,科研攻關(guān)組重點(diǎn)做好兩方面工作。
第一,針對疫情防控,科技要有更多的支撐方法、支撐手段和支撐技術(shù)。針對病毒變異,我們怎么樣能夠盡早在檢測試劑、疫苗、治療藥物方面,有更精準的辦法來(lái)應對。
第二,科研攻關(guān)要持續進(jìn)行,各種科研活動(dòng)要科學(xué)布局、持續展開(kāi)。這次疫情也給我們敲響了警鐘。落實(shí)總書(shū)記講的面向人民生命健康,重大傳染病防治要擺在重要位置,不能好了傷疤忘了疼,一些隊伍力量要能夠保持住,寧可備而不用,也不能用而無(wú)備,束手無(wú)策。
這兩方面工作,一個(gè)是面向當前防疫工作,一個(gè)是面向長(cháng)遠,我們都要有個(gè)系統布局。謝謝。
主持人:
謝謝王部長(cháng)。
王志剛:
謝謝媒體朋友。同時(shí),也祝各位女性記者朋友們節日快樂(lè )。謝謝大家!