省屬?lài)屑皣锌毓善髽I(yè)（公司）：

為進(jìn)一步加強陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標管理工作，依法履行行政監督職責，營(yíng)造公平有序的招投標市場(chǎng)秩序，結合近年來(lái)省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標監管工作實(shí)際，根據《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實(shí)施條例》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》等相關(guān)法律法規，現就我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標管理工作通知如下：

一、提高認識，加強組織領(lǐng)導。招投標工作是項目建設的關(guān)鍵環(huán)節，強化招投標過(guò)程監管，規范工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標工作，對保證工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目建設成效、提高投資效益具有重要意義。項目建設單位作為招標人，是工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標活動(dòng)的組織者和參與者，切實(shí)保證工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標工作規范有序開(kāi)展，對招投標過(guò)程和結果承擔主體責任。

二、規范程序、嚴格執行各項規定。省工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標工作必須嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》《陜西省工程項目招投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整治實(shí)施方案》等相關(guān)法律、法規執行，堅持遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，保證招投標的規范性和科學(xué)性。除符合相關(guān)規定、經(jīng)批準可以不進(jìn)行招標外，不得將必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。                       

三、落實(shí)責任，規范招投標行為。各項目建設單位作為招標人要強化招投標管理，認真履行職責，規范招標投標活動(dòng)的各項行為。招標代理機構受招標人委托，承擔招標項目的實(shí)施工作，重點(diǎn)做好招標文件編制、資格審查、評標技術(shù)、法律政策服務(wù)，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的項目，評標委員會(huì )的專(zhuān)家必須從國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省級人民政府有關(guān)專(zhuān)家庫中產(chǎn)生（陜西省實(shí)施《中華人民共和國招投標法》辦法第四十三條）。投標人按照法律法規和相關(guān)規定要求以及招標文件約定，規范投標行為。如發(fā)現投標人有圍標、串標等違法行為，將終止其投標，依法依規嚴肅處理，并在陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標監管服務(wù)平臺和陜西省誠信網(wǎng)站曝光。同時(shí)抄送省發(fā)改、住建、交通、水利、財政、商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)。

四、主動(dòng)接受監管，強化行為約束，促進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標活動(dòng)健康有序發(fā)展，依據《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》及省委編辦批復《關(guān)于省工信廳職責和人員編制細化情況的復函》（陜編辦函〔2020〕66號）及工信廳《內設機構主要職責和人員編制細化意見(jiàn)》，賦予我廳：“貫徹國家有關(guān)招標投標工作的法律法規；負責對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標活動(dòng)及項目監理工作實(shí)施監督管理；負責對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標專(zhuān)家庫的建設和管理；負責對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標代理機構招標活動(dòng)的指導和監督管理；負責全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標活動(dòng)的投訴處理”。省屬?lài)衅髽I(yè)和國有控股企業(yè)（公司）的工業(yè)和信息化招標項目，登錄“陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標監管服務(wù)平臺”進(jìn)行招標項目登記，主動(dòng)接受監管。

五、我廳將加強“雙隨機一公開(kāi)”監管工作，重點(diǎn)加強對開(kāi)評標環(huán)節監管，緊盯招標公告、招標文件、資格審查、異議答復等環(huán)節，嚴厲打擊違法違規行為，提高招標質(zhì)量。各項目建設單位加強對招標公告、招標文件的審查力度，對招標文件的合理性、合法性和編制質(zhì)量負責。

六、陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標投標監管服務(wù)平臺經(jīng)過(guò)近幾年的運行提升日臻完善，對促進(jìn)政府職能轉變，服務(wù)工業(yè)和信息化招投標項目起到了重要的作用。平臺從招標人的注冊、項目登記、招標公告的發(fā)布、評標專(zhuān)家的隨機抽取，招標人或招標代理機構免費登錄，完成相關(guān)招標環(huán)節的各項工作，節省招標人或招標代理機構的時(shí)間，提高工作效率。今后我廳將及時(shí)吸收招投標各方的意見(jiàn)與建議，進(jìn)一步完善平臺功能，依法依規履行監管職責，更好服務(wù)工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標項目實(shí)施單位，為陜西工業(yè)和信息化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

聯(lián)系人：周軍廠(chǎng)    電  話(huà)：63915649

 陜西省工業(yè)和信息化廳                                 

                              2021年3月8日