春節剛過(guò)，古城西安到處洋溢著(zhù)勃勃生機：放眼城區及周邊，熱火朝天的生產(chǎn)車(chē)間、塔吊林立的建設工地、車(chē)輛穿梭的工業(yè)園區、落地生根的重大項目，西安處處涌動(dòng)著(zhù)蓬勃發(fā)展的朝氣，一幅幅推動(dòng)西安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“工筆畫(huà)”正徐徐展開(kāi)。

過(guò)去的2020年，注定是不平凡的一年。這一年，西安市生產(chǎn)總值達到10020.39億元，首次躍上萬(wàn)億元新臺階，成為西北地區首個(gè)跨入“萬(wàn)億俱樂(lè )部”的城市，這標志著(zhù)西安綜合實(shí)力、生產(chǎn)能力邁上了新臺階。逆勢而進(jìn)的背后，是西安爬坡過(guò)坎、持續邁向高質(zhì)量發(fā)展的身姿，是政企同心、攜手奮進(jìn)，書(shū)寫(xiě)西安追趕超越的精彩華章。

“言必行 行必諾”

政策兌現護航企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

2020年對于西安的企業(yè)而言記憶尤為深刻。去年年初突如其來(lái)的疫情打亂了企業(yè)原本的生產(chǎn)計劃，很多公司運行面臨著(zhù)巨大壓力。三星（中國）半導體有限公司董事長(cháng)黃河燮介紹說(shuō)：“在最艱難的時(shí)刻，西安市委市政府通過(guò)專(zhuān)班助企、政策支持等方式，幫助企業(yè)應對各種困難，甚至還協(xié)調解決包機接送海外工程技術(shù)人員。也正是市委市政府的強力支持，才確保了公司一期項目保持不間斷滿(mǎn)產(chǎn)運營(yíng)，二期一階段在去年9月達到滿(mǎn)產(chǎn)?！?/P>

在抗擊疫情最艱難的時(shí)刻，西安每一天便利店承擔著(zhù)保障民生以及蔬菜供應的工作。西安市愛(ài)菊糧油工業(yè)集團董事長(cháng)賈合義說(shuō)：“在我們資金面臨巨大壓力的時(shí)候，西安市在第一時(shí)間為我們積極爭取國家及省市各項政策，共得到國家一億五千萬(wàn)低利息的銀行貸款，使我們能保證從哈薩克斯坦搭乘中歐班列長(cháng)安號運回了二十個(gè)專(zhuān)列的面粉、油籽、油料，有力保證了西安市糧油市場(chǎng)的供應?！?/P>

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是科技創(chuàng )新的主體，更是保障和改善民生的源頭活水。為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，西安市委市政府先后出臺《西安市關(guān)于加快建設先進(jìn)制造業(yè)強市的實(shí)施意見(jiàn)》《全面推進(jìn)樞紐經(jīng)濟門(mén)戶(hù)經(jīng)濟流動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展工作方案（2020—2022年）》《西安市打造內陸改革開(kāi)放人才高地強化人才隊伍建設及科技創(chuàng )新三年行動(dòng)計劃（2020—2022年）》《西安市加強文化建設促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》等一系列惠企政策，千方百計幫助企業(yè)發(fā)展壯大。在廣大企業(yè)積極參與和鼎力支持下，2020年全市生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現歷史性跨越，“6+5+6+1”現代產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。

面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，西安市以企業(yè)需求為導向，不斷提高政策的精準度、靶向性，確?！罢娼鸢足y”及時(shí)足額直達企業(yè)和個(gè)人，政策效應很快顯現，2020年西安市共兌現財政資金15.01億元，惠及企業(yè)2897戶(hù)，均已足額兌付，做到了言必行，行必諾。在兌現承諾中，先進(jìn)制造業(yè)兌現獎補資金8.62億元，惠及陜西汽車(chē)控股集團有限公司、比亞迪汽車(chē)有限公司、隆基綠能科技股份有限公司等820戶(hù)企業(yè)；開(kāi)放經(jīng)濟兌現獎補資金1.38億元，惠及西安富民無(wú)紡有限公司、陜西商儲物流有限公司、延長(cháng)殼牌石油有限公司等44戶(hù)企業(yè)；科技創(chuàng )新兌現獎補資金4.19億元，惠及西安克瑞斯半導體技術(shù)有限公司、西安電子工程研究所等1517戶(hù)企業(yè)；文旅融合兌現獎補資金0.82億元，惠及西安演藝集團有限公司、西安眾碩文化傳媒有限公司等516戶(hù)企業(yè)。

“言必行 行必諾”“雪中送炭”“雨中撐傘”……一系列惠企發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，既提振了企業(yè)投資的信心，更激發(fā)了企業(yè)穩增長(cháng)、抓轉型、促發(fā)展的動(dòng)力和熱情。全市新增“五上”企業(yè)1605戶(hù)，超百億工業(yè)企業(yè)達到10戶(hù)。法士特、陜鼓、西部超導等企業(yè)獲得“中國工業(yè)大獎”。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 集群推動(dòng)

建設先進(jìn)制造業(yè)強市邁出新步伐

夯實(shí)壯大實(shí)體經(jīng)濟，構建現代產(chǎn)業(yè)體系，是推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2020年，西安市聚焦產(chǎn)業(yè)強、企業(yè)強、創(chuàng )新強、品牌強、融合強的“五強”目標，通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、強集群、擴投資、促融合，先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值增速達到23.7%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7%，在9個(gè)國家中心城市排名第一，15個(gè)副省級城市排名第三。

隆基是西安本土培育和發(fā)展壯大起來(lái)的光伏龍頭企業(yè)?！?020年我們在西安增加了135億元的投資，整個(gè)銷(xiāo)售收入增長(cháng)了50%多，單晶硅片和單晶組件的銷(xiāo)售創(chuàng )歷史最高，達到全球第一?！甭』G能科技股份有限公司副總裁李文學(xué)說(shuō)，這些成績(jì)的取得，離不開(kāi)市委、市政府給予的關(guān)心和幫助，離不開(kāi)先進(jìn)制造業(yè)強市配套政策給予的扶持。

2020年圍繞“6+5+6+1”現代產(chǎn)業(yè)體系，西安市成立了11個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，開(kāi)展強鏈、育鏈、固鏈、補鏈、延鏈工作。按照“龍頭帶動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作”思路推進(jìn)集群建設，陜汽10萬(wàn)輛擴能項目和一期12個(gè)項目有序推進(jìn)。西咸軟件產(chǎn)業(yè)園、高新電子產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等6家園區榮獲國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展質(zhì)量評估“四星級”殊榮，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)23.7%，其中，電子信息、汽車(chē)、航空航天三個(gè)集群產(chǎn)值突破千億元，增速分別達到48.6%、19.9%、12.1%。

“2020年，我們實(shí)現產(chǎn)值30.1億元，同比增長(cháng)14.6%?！比ツ?月，西部超導材料科技股份有限公司總經(jīng)理馮勇榮獲“市長(cháng)特別獎”。在他看來(lái)，“‘市長(cháng)特別獎’是對西部超導的高度認可和支持，極大激勵和鼓舞了我們的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，我們將扎根西安這片發(fā)展沃土，開(kāi)拓創(chuàng )新、團結拼搏，向著(zhù)做強產(chǎn)業(yè)做大集群、實(shí)現制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標不懈奮斗?！?/P>

企業(yè)家是企業(yè)的靈魂。2020年，為鼓勵先進(jìn)，向優(yōu)秀企業(yè)家致敬，西安創(chuàng )新設立了“市長(cháng)特別獎”，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建設中有卓越貢獻的50名優(yōu)秀企業(yè)家和團隊予以表彰獎勵，向做實(shí)做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟、加快建設先進(jìn)制造業(yè)強市的企業(yè)家致敬?！笆虚L(cháng)特別獎”的評選，受到了企業(yè)家的一致好評，在全社會(huì )形成了人人關(guān)心企業(yè)、人人支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

以項目看發(fā)展

高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展

一排排車(chē)輛整齊排列、各條生產(chǎn)線(xiàn)高效運行……在寶能汽車(chē)集團西安基地綠色智慧工廠(chǎng)總裝車(chē)間，工人們正在車(chē)門(mén)生產(chǎn)線(xiàn)上對汽車(chē)車(chē)門(mén)進(jìn)行加工；在另一側的總裝OK線(xiàn)上，工人們對車(chē)體外觀(guān)逐一開(kāi)展檢查。去年11月8日，位于西咸新區的寶能汽車(chē)集團西安基地綠色智慧工廠(chǎng)宣布正式建成。西安基地建成投產(chǎn)是寶能汽車(chē)集團第三個(gè)投產(chǎn)的整車(chē)制造基地，也是寶能第一個(gè)自建并投產(chǎn)的整車(chē)制造基地。該工廠(chǎng)全部達產(chǎn)后可實(shí)現年產(chǎn)值450億元，綜合稅收超25億元，帶動(dòng)上下游3萬(wàn)人就業(yè)。

高質(zhì)量項目有助于支撐高質(zhì)量發(fā)展。為有力帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，西安市聚焦產(chǎn)業(yè)集群建設和重點(diǎn)龍頭企業(yè)配套需求，堅持大抓項目、抓大項目不動(dòng)搖，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，促進(jìn)要素、政策、服務(wù)向重點(diǎn)項目聚焦。世界500強霍尼韋爾、日立ABB電網(wǎng)、中車(chē)長(cháng)客西北總部等重點(diǎn)項目相繼落戶(hù)。三星二期一階段、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地一期一階段、隆基股份年產(chǎn)10GW單晶電池及配套中試項目一期、寶能汽車(chē)西安基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)……一批批重大投資、重點(diǎn)項目的落戶(hù)及投產(chǎn)，為西安先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展積蓄了動(dòng)能。

高質(zhì)量的投資項目，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加速動(dòng)能轉換、推動(dòng)經(jīng)濟穩增長(cháng)的關(guān)鍵。2020年，西安市牢固樹(shù)立“以項目看發(fā)展論英雄”的理念，453個(gè)市級重點(diǎn)項目實(shí)現投資3696.7億元，項目投資進(jìn)度和開(kāi)工率均創(chuàng )近年最好水平。其中，55 個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項目、85 個(gè)服務(wù)業(yè)項目、22個(gè)文旅項目、34個(gè)生態(tài)環(huán)保項目、43 個(gè)城建和基礎設施項目、89個(gè)社會(huì )事業(yè)和民生保障項目，均完成年計劃 120%以上，一批重大項目竣工投產(chǎn)，形成了一批助推全市高質(zhì)量發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。

雙鏈融合 金融助力

企業(yè)科技創(chuàng )新實(shí)力不斷突破

科技創(chuàng )新對于企業(yè)發(fā)展尤為重要?！拔靼彩袊@先進(jìn)制造業(yè)、智能制造、人工智能加大了扶持力度，我們獲得了上千萬(wàn)的資金支持?！敝刑煲乜萍脊煞萦邢薰径麻L(cháng)李保平說(shuō)，“西安科教資源富集、創(chuàng )新實(shí)力雄厚、科創(chuàng )平臺完備，為企業(yè)快速發(fā)展營(yíng)造了良好的成長(cháng)土壤。西安大力支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，舉辦了各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新對接活動(dòng)，讓企業(yè)科技成果就地轉化更加便捷高效，這些更堅定了我們扎根西安，加快發(fā)展壯大的信心和決心?！?/P>

政府的政策導向和資金支持是企業(yè)發(fā)展的助推器。2020年，西安市強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展機制不斷完善。國家超算中心加快建設，智慧谷、交大創(chuàng )新港等城校企協(xié)同創(chuàng )新平臺持續提升。全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入強度達到5.17%，居副省級城市第一。

與此同時(shí)，西安創(chuàng )新載體不斷豐富完善。2020年，西安新增國家技術(shù)中心1個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心14個(gè)、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心4個(gè)。國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區、首個(gè)國家級硬科技創(chuàng )新示范區和西北地區首家知識產(chǎn)權保護中心分別在高新、經(jīng)開(kāi)啟動(dòng)建設，電子信息、汽車(chē)、航天等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟相繼創(chuàng )立，創(chuàng )新載體日益豐富。

得益于西安良好的投融資環(huán)境，西安企業(yè)上市再創(chuàng )佳績(jì)，2020年，西安新增境內上市和精選層掛牌公司達到10家，創(chuàng )歷史新高。通過(guò)定期開(kāi)展“扶持企業(yè)上市登門(mén)行”等活動(dòng)，全市境內外上市公司達到80家，總市值10794億元，較2018年增長(cháng)182%，居副省級城市第一……不斷攀升的數據標志著(zhù)西安經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁出的堅實(shí)步伐，折射出高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈搏。

2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，西安市將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，持續聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重企業(yè)主體地位，加大政策支持力度，打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競爭，加快構建具有西安特色的現代產(chǎn)業(yè)體系。

水深則魚(yú)悅，城強則賈興。厚植營(yíng)商“沃土”，伴著(zhù)鏗鏘足音，西安企業(yè)將帶著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感、獲得感和成就感，苦練“內功”，昂首闊步邁上高質(zhì)量發(fā)展之路，繪就出更加精美絕倫的“工筆畫(huà)”。

（轉自：“西安發(fā)布”微信公眾號）