各設區市、楊凌示范區、韓城市科技局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、財政局、文化和旅游（廣電）局：

為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )和習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)科技部等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導意見(jiàn)》（國科發(fā)高〔2019〕280號），促進(jìn)文化和科技深度融合，全面提升文化科技創(chuàng )新能力，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省科技廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局共同研究制定了《陜西省關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)》?，F印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

陜西省科學(xué)技術(shù)廳　　　　中共陜西省委宣傳部

中共陜西省委網(wǎng)信辦　　　陜西省財政廳

陜西省文化和旅游廳　　陜西省廣播電視局

2020年11月19日

陜西省關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )和習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導意見(jiàn)》（國科發(fā)高〔2019〕280號），緊抓陜西深度融入共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略機遇，全面提升陜西文化科技創(chuàng )新能力，轉變文化發(fā)展方式，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，建設30家省級文化和科技融合示范基地，培育5家文化科技融合領(lǐng)軍企業(yè)和50家文化科技融合重點(diǎn)、骨干企業(yè)，基本形成創(chuàng )新體系完善、文化科技資源協(xié)同效應顯現、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局。結合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強文化科技融合共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

1.強化共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加大基礎理論研究力度，開(kāi)展大數據、人工智能、智能感知等關(guān)鍵技術(shù)研究，部署實(shí)施文化科技融合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈，支持開(kāi)展文化資源開(kāi)發(fā)利用及相關(guān)智能信息處理、智能交互等應用技術(shù)研究。支持分業(yè)態(tài)應用研究，開(kāi)展文化資源數字化采集與管理、虛擬制作、智能創(chuàng )作、智能化內容安全等文化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)；開(kāi)展文化產(chǎn)品多渠道多網(wǎng)絡(luò )發(fā)布與多終端呈現、文化藝術(shù)數字化傳承與沉浸式展演、文化資源流通與交易安全等文化傳播技術(shù)研發(fā)；開(kāi)展智慧文旅、智能化數字化出版、文化遺產(chǎn)數字化保護、文化藝術(shù)多模態(tài)體驗等應用技術(shù)研發(fā)。加強宏觀(guān)管理，開(kāi)展現代技術(shù)支撐下的文化藝術(shù)創(chuàng )作、傳承、控制等管理模式研究。

2.開(kāi)展文化技術(shù)標準制定。支持文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)標準研制，建立健全文化技術(shù)標準化體系和產(chǎn)業(yè)評估體系，促進(jìn)文化裝備智能制造、創(chuàng )意設計服務(wù)、文化消費終端等領(lǐng)域新標準的產(chǎn)出。鼓勵我省企業(yè)、高校、科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì )等主導或參與國際和國內標準研制，加快文化技術(shù)標準推廣。

3.提升文化裝備及產(chǎn)品技術(shù)水平。支持文化裝備及產(chǎn)品核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現文化領(lǐng)域重要軟件系統和重大裝備的自主研發(fā)和安全可控。推進(jìn)新一代信息技術(shù)、智能制造、人工智能等先進(jìn)技術(shù)成果在文化裝備制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化運用，開(kāi)發(fā)可穿戴設備、智能硬件、沉浸式體驗平臺、數字媒體、應用軟件及輔助工具等新興文化消費裝備及產(chǎn)品。

二、完善文化科技創(chuàng )新體系建設

4.推進(jìn)文化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新平臺建設。落實(shí)《陜西省構建全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干措施》（陜發(fā)改高技〔2019〕280號），推進(jìn)“1155”工程在文化科技融合領(lǐng)域實(shí)施。圍繞文化遺產(chǎn)智能化保護與傳承、文化傳播安全監管與服務(wù)、交互設計與智能文創(chuàng )、沉浸式媒體技術(shù)與文化傳承、文化創(chuàng )意與智慧旅游等方面建設5個(gè)“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺。推動(dòng)陜西省文化資源開(kāi)發(fā)利用、文化裝備、智慧旅游等實(shí)驗室建設，組建陜西省文化科技融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、陜西文化科技融合研究院，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結合及文化科技融合創(chuàng )新發(fā)展。

5.加強文化科技融合創(chuàng )新載體建設。支持西安國家級文化和科技融合示范基地、西安文化科技創(chuàng )業(yè)城產(chǎn)業(yè)園等國家級示范基地做大做強，新建一批省級示范基地，鼓勵條件成熟的省級示范基地創(chuàng )建國家級示范基地，構建“點(diǎn)-線(xiàn)-面”文化科技融合產(chǎn)業(yè)集群式布局。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程，支持陜西省絲路文創(chuàng )基地建設，引導全省各高新區、經(jīng)開(kāi)區等產(chǎn)業(yè)園區依托特色優(yōu)勢建設一批文化科技產(chǎn)業(yè)園區（基地），培育一批省級文化科技領(lǐng)域眾創(chuàng )空間、孵化器，增強各產(chǎn)業(yè)園區（基地）對文化產(chǎn)業(yè)的承載和培育能力，打造“硬件+軟件+專(zhuān)業(yè)服務(wù)”全方位服務(wù)平臺。

6.推動(dòng)文化大數據體系建設。貫徹國家大數據戰略，推動(dòng)陜西文化大數據體系建設。重點(diǎn)推進(jìn)中國文化遺產(chǎn)標本庫（陜西）、中華民族文化基因庫（陜西）、中華文化素材庫（陜西）、文化體驗園、文化體驗館、文化專(zhuān)網(wǎng)、文化大數據云平臺、數字化文化生產(chǎn)線(xiàn)的建設。打造立足陜西、輻射全球的“文創(chuàng )+科創(chuàng )+產(chǎn)創(chuàng )+金融”示范性產(chǎn)業(yè)聚集基地和文化大數據區域中心。強化文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)云內部數據交換共享、行業(yè)云之間的數據交換共享、推廣陜西秦云工程數據交換共享平臺應用，全面實(shí)現文化科技領(lǐng)域數據共享。

7.加快文化產(chǎn)業(yè)信息化升級。加快建設數字文化產(chǎn)品生產(chǎn)和數字文化產(chǎn)業(yè)成果轉化平臺，支持研發(fā)、生產(chǎn)能力一體化的科研院所加快文化和科技融合成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化。依托“智匯秦科技—PDS管服平臺”等平臺為文化科技企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、培訓輔導、信息咨詢(xún)等服務(wù)，引導各類(lèi)新基建平臺為文化領(lǐng)域信息技術(shù)研發(fā)、資源利用、創(chuàng )意設計、產(chǎn)品應用等方面提供硬件支撐。加強知識產(chǎn)權保護與侵權追蹤管理，完善文化科技融合重點(diǎn)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護與追蹤體系。

8.加大文化科技企業(yè)培育力度。結合文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程，引導文化企業(yè)加大科技研發(fā)投入，重點(diǎn)培育文化科技創(chuàng )新企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計劃，構建“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器”全鏈條科技企業(yè)孵化培育體系，打造一批文化科技融合領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)，并積極向省級上市后備企業(yè)庫推薦優(yōu)質(zhì)文化科技企業(yè)。落實(shí)科技創(chuàng )新券政策，推進(jìn)重大科研基礎設施和大型科研儀器設備向文化企業(yè)開(kāi)放共享。

三、加快文化科技成果應用及推廣

9.培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型文化業(yè)態(tài)。加快文化科技創(chuàng )新成果在文化領(lǐng)域的應用，充分利用智能技術(shù)和創(chuàng )新服務(wù)，實(shí)現出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂(lè )、會(huì )展服務(wù)等傳統文化產(chǎn)業(yè)的轉型升級，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )會(huì )展、數字出版、電子競技、直播帶貨等文化新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極利用新型網(wǎng)絡(luò )傳播手段，落實(shí)國家“上云用數賦智”行動(dòng)，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺型龍頭企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，培育一批面向中小企業(yè)的數字化服務(wù)商。

10.促進(jìn)“智慧文旅”發(fā)展。提升全省文化旅游景區和文娛演出場(chǎng)所的科技水平，推進(jìn)陜西文化和旅游智慧管理平臺建設。以科技創(chuàng )新賦能全域文旅、鄉村文旅和夜間文旅，引導數字文化旅游消費，推進(jìn)國家全域旅游示范區建設和國家級夜間文旅消費集聚區建設。構建陜西文化與旅游三維模型資源庫，建設基于北斗的游客定位、人流統計與分布密度的分析系統，開(kāi)發(fā)基于大數據、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的新型體驗式、沉浸式產(chǎn)品和服務(wù)，系統提升文化旅游的智慧化水平。

11.推動(dòng)媒體融合創(chuàng )新發(fā)展。加快黨報黨刊、電臺電視臺等網(wǎng)絡(luò )化改造和技術(shù)升級，提升全省縣級融媒體中心運行水平，完善市級融媒體中心建設，構建“內容+平臺+終端”的新型新聞內容生產(chǎn)和傳播體系，推動(dòng)媒體深度融合，打造具有較強影響力和競爭力的新型主流媒體。探索將人工智能運用于新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，全面提高輿論引導能力，讓個(gè)性化定制、精準化生產(chǎn)、智能化推送服務(wù)于正面宣傳。加快高質(zhì)量廣播電視內容供給，推動(dòng)超高清內容制作、交易、版權保護全鏈條產(chǎn)業(yè)體系建設。推動(dòng)跨媒體內容制作與呈現，利用VR/AR技術(shù)實(shí)現內容傳播精細化與沉浸化。加快中國（陜西）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng )新中心建設，拓展新聞宣傳新業(yè)務(wù)，打造服務(wù)社會(huì )、服務(wù)用戶(hù)新業(yè)態(tài)。

12.創(chuàng )新公共文化服務(wù)數字化供給。加快中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化等文化資源、文化IP的數字化轉化，創(chuàng )新公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。實(shí)施陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院等公共文化機構“數字文化場(chǎng)館”建設工程，打造一批“云”博物館，催生公共文化產(chǎn)品體驗方式革命性升級。開(kāi)展“數字文化社區”建設，推進(jìn)“數字農家書(shū)屋”等公共文化服務(wù)機構數字化建設，提供一站式公共文化服務(wù)，發(fā)揮好公共文化機構的展示、教育及研究功能。

四、營(yíng)造文化科技融合生態(tài)環(huán)境

13.加強協(xié)調推進(jìn)的體制機制。加強組織領(lǐng)導，完善以省科技廳、省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局等部門(mén)參與的工作機制，協(xié)調推進(jìn)全省文化和科技融合工作，建立省、市、縣聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作和服務(wù)機制。建立文化和科技融合統計監測與評價(jià)制度，對全省、各市及重點(diǎn)園區文化和科技融合發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

14.做好人才引進(jìn)培養和智庫建設。加強人才培養及引進(jìn)，加大科技新星、創(chuàng )新團隊等計劃在文化科技融合相關(guān)領(lǐng)域支持力度，重點(diǎn)培養復合型、創(chuàng )新型文化與信息技術(shù)領(lǐng)域跨界人才。鼓勵文化科技融合示范基地和企業(yè)、高等院校、科研機構共建人才培養基地，建立健全基于“人才—團隊—平臺”培育鏈條的陜西文化科技團隊建設制度。發(fā)揮好宣傳文化系統“四個(gè)一批”、省創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃等高層次人才工程的作用，培養更多文化科技人才，充實(shí)全省高層次文化人才數據庫和專(zhuān)家智庫，發(fā)展壯大文化科技人才隊伍。

15.加大金融支持力度。充分發(fā)揮省科技成果轉化引導基金、省文化產(chǎn)業(yè)投資基金、省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等各類(lèi)資金作用，撬動(dòng)社會(huì )資本支持文化和科技融合領(lǐng)域項目。鼓勵設計針對文化科技企業(yè)的投融資產(chǎn)品，對符合條件的中小文化科技企業(yè)給予貸款風(fēng)險補償，促進(jìn)文化科技企業(yè)與多層次資本市場(chǎng)有效對接。加強銀行、保險、證券、基金、擔保公司等金融機構之間的聯(lián)動(dòng)銜接。