各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業(yè)和商務(wù)局、財政局，韓城市中小企業(yè)促進(jìn)局、財政局：
為推動(dòng)我省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大技術(shù)改造力度，加快轉型升級步伐，依據《陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金管理辦法（試行）》（陜財辦資〔2019〕158號），現將2020年陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中小技改專(zhuān)項）第二批項目申報有關(guān)事項通知如下。
一、支持范圍
（一）促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)支持符合我省產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)做大做強；推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持企業(yè)轉化應用重大科技成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；支持企業(yè)在新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品等領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展。
（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合和配套發(fā)展。支持龍頭企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向行業(yè)高端延伸，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，提高產(chǎn)品附加值；支持中小微企業(yè)與國有大中型企業(yè)開(kāi)展配套協(xié)作；支持軍民融合企業(yè)發(fā)展及軍民兩用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和相互轉化。
（三）推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)國務(wù)院和省政府“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”要求，支持中小微企業(yè)加大自主創(chuàng )新投入，提升創(chuàng )新研發(fā)能力；支持科技型中小企業(yè)、初創(chuàng )期科技型企業(yè)加大科研技術(shù)投入，提升技術(shù)創(chuàng )新能力和水平；支持中小微企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，提高“專(zhuān)精特新”發(fā)展水平。
（四）推動(dòng)技術(shù)裝備更新和升級改造。支持企業(yè)推廣應用自動(dòng)化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化等先進(jìn)制造系統、智能制造的關(guān)鍵核心設備；支持農副產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；支持企業(yè)綠色發(fā)展和安全生產(chǎn)。
（五）推動(dòng)其他非工業(yè)行業(yè)技術(shù)和設備類(lèi)改造提升。發(fā)揮中小技術(shù)改造的帶動(dòng)作用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)梯次協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。
二、支持重點(diǎn)和支持方式
（一）中小技改專(zhuān)項支持方向涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持生產(chǎn)性制造類(lèi)、農產(chǎn)品深加工類(lèi)和部分生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)企業(yè)。支持的設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資，以為提升生產(chǎn)工藝技術(shù)水平、節能環(huán)保能力等購置的關(guān)鍵、核心或成套設備為主。購置技術(shù)水平?jīng)]有明顯提升的設備和一般性生產(chǎn)資料原則上不予以支持。
（二）支持企業(yè)為推進(jìn)智能化改造，應用新一代技術(shù)，采用具有“信息化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化”等特征的先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設備技術(shù)改造。
（三）支持企業(yè)為推進(jìn)綠色發(fā)展，應用國內外先進(jìn)節能、節水、節材技術(shù)和工藝，提高能源資源利用效率，實(shí)施應急績(jì)效B級以下企業(yè)提升A級行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提升改造，以及企業(yè)加強安全生產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造。
（四）對專(zhuān)精特新“小巨人”和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、貧困地區、革命老區及蘇陜扶貧協(xié)作企業(yè)給予傾斜支持，對在貧困地區投資建廠(chǎng)的企業(yè)給予優(yōu)先支持。
中小技改專(zhuān)項采用貸款貼息或以獎代補的支持方式。
三、申報條件
申報單位應為符合《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小微企業(yè)，在我省依法設立并具有獨立承擔民事責任能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常，依法納稅，財務(wù)制度健全，信用記錄良好，遵守國家法律法規，具有承擔項目建設的相應能力。項目資金來(lái)源明確，投資結構合理，技術(shù)、工藝水平先進(jìn)。項目須符合生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)規定和要求。技術(shù)改造設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資分為三類(lèi)，企業(yè)根據實(shí)際情況選擇一類(lèi)進(jìn)行申報。
（一）設備更新類(lèi)項目。設備須在2018年8月1日至2020年7月31日期間購置。
（二）技改擴建類(lèi)項目。項目應符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，應為2016年1月1日以后備案的已完工項目，備案或核準、土地、環(huán)保、規劃等手續齊全；設備須在2018年8月1日至2020年7月31日期間購置。
（三）新建類(lèi)項目。項目應符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2017年7月1日以后備案開(kāi)工、截至2020年7月31日已完成項目總投資額50%以上，備案或核準、土地、環(huán)保、規劃等手續齊全；設備須在2018年8月1日至2020年7月31日期間購置。
2019年中小技改專(zhuān)項已支持過(guò)、2020年中小技改專(zhuān)項第一批未支持過(guò)的項目單位，2019年11月5日以后新增設備投入部分可申報。設備購置時(shí)間以發(fā)票時(shí)間為準。
四、申報資料
（一）基礎資料：
1．陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金申請書(shū)（見(jiàn)附件1）。
2．申報單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執照（副本）復印件。
3．專(zhuān)業(yè)機構出具的設備購置年度及上年度審計報告和會(huì )計報表復印件（包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、損益表）。
4．更新設備已投入資金憑證匯總表（見(jiàn)附件2）和已投入資金憑證（包括購買(mǎi)設備合同、購買(mǎi)設備發(fā)票、銀行轉賬憑證、銀行流水單等相關(guān)手續復印件）。非標自制類(lèi)設備，提供設備制造情況說(shuō)明、設備構造示意圖及原材料購置發(fā)票和清單等。
5．申請貸款貼息支持方式的項目，還應提供貸款合同、資金進(jìn)賬單、付息憑證等復印件。
6．其他相關(guān)資料（如申報單位獲得省級以上部門(mén)單位的相關(guān)資質(zhì)認證，取得相關(guān)榮譽(yù)等）。
7．申報單位在“信用中國”（http://credit.shaanxi.gov.cn）查詢(xún)的信用報告或第三方信用服務(wù)機構出具的信用評價(jià)報告。
8．項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）。
（二）技改擴建類(lèi)項目、新建類(lèi)項目還須提供以下具體資料：
1．項目備案、土地、規劃、環(huán)保等審批文件復印件。項目涉及新征土地的，需提供自然資源部門(mén)出具的項目用地審批意見(jiàn)、城市規劃部門(mén)出具的規劃審批意見(jiàn)；項目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項目規劃文件復印件或場(chǎng)地租賃合同。生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的項目環(huán)境評價(jià)批復意見(jiàn)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的項目環(huán)境影響登記表。
2．項目可行性研究報告。
3．項目已投入資金憑證匯總表（可參照附件2制表）。
五、申報程序
申報單位按屬地化管理原則向所在地縣（區）工信主管部門(mén)/中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)提交申請報告和項目資料；經(jīng)縣（區）兩部門(mén)審核后，報所屬市（區）工信主管部門(mén)/中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)審核；市（區）兩部門(mén)審核后，根據項目設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資額度分類(lèi)實(shí)施。
（一）設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上項目，由各市（區）工信主管部門(mén)/中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)審核后推薦至省工信廳和省財政廳。
（二）設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元以下的項目，由省工信廳與省財政廳根據有關(guān)政策目標和測算系數切塊到各市（區），各市（區）工信主管部門(mén)/中小企業(yè)主管部門(mén)、財政部門(mén)根據省級預算控制和本級當年技改項目實(shí)際需求組織項目申報評審，應嚴格執行《陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金管理辦法（試行）》，聘請第三方機構參與項目審核或聘請專(zhuān)家進(jìn)行項目評審，確定項目報省工信廳、省財政廳備案后，由各市（區）工信主管部門(mén)/中小企業(yè)部門(mén)和財政部門(mén)負責實(shí)施。
（三）省內高等院校、省級以上科研院所、省級單位認定的各類(lèi)工程、研發(fā)中心用于提升我省中小企業(yè)技術(shù)科研能力、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉化能力的產(chǎn)學(xué)研合作項目，直接向省工信廳和省財政廳申報。申報單位除了提供基礎資料外，還須提供與產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)簽訂的相關(guān)合作協(xié)議。
六、申報要求
（一）各級工信主管部門(mén)/中小企業(yè)主管部門(mén)、財政部門(mén)要公開(kāi)公正地組織項目申報，要充分認識項目申報、推薦和審核工作的嚴肅性，規范開(kāi)展項目審核及推薦工作，切實(shí)提高項目審核水平和審核質(zhì)量，尤其要對符合要求的設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資額等重要數據進(jìn)行認真審核，對所推薦的項目進(jìn)行實(shí)地核查，對項目真實(shí)性和推薦上報內容負責。對以虛報、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財政資金行為按相關(guān)規定嚴肅處理。
（二）設備購置金額的認定，設備購置合同、發(fā)票和付款憑證要互為佐證，企業(yè)購置設備實(shí)際付款80%以上，設備購置金額以發(fā)票金額為準；實(shí)際付款未過(guò)80%，設備購置金額以實(shí)際付款金額為準。申報單位所申報項目的設備應產(chǎn)權明晰，原則上產(chǎn)權應歸屬申報單位。
（三）項目采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的申報方式，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報。紙質(zhì)資料封面格式統一參照附件1，按照申報資料順序編制目錄和頁(yè)碼，項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)放在申報資料最后一頁(yè)，膠印簡(jiǎn)裝，書(shū)脊處標明“XX市-XX企業(yè)-XX類(lèi)項目”。項目申報單位登陸“陜西省財政專(zhuān)項資金項目庫管理系統”（http://xmk.sf.gov.cn）在線(xiàn)填報相關(guān)信息。申報單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗，若提供資料不能辨識，造成相應后果由申報單位負責。
（四）每個(gè)法人單位只能申報一個(gè)項目，2020年已通過(guò)其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位，原則上不再重復支持。
（五）各市（區）工信主管部門(mén)/中小企業(yè)部門(mén)、財政部門(mén)請于2020年9月15日前，向省工信廳、省財政廳上報2020年陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金申請報告和陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金項目匯總表（見(jiàn)附件4），以及申報項目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過(guò)“項目庫管理系統”上報項目電子文檔資料，超過(guò)規定時(shí)限不予受理。
咨詢(xún)聯(lián)系方式：
省工信廳 電話(huà)：029-63916822
省財政廳 電話(huà)：029-87611454
附件：1．陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項獎勵資金申請書(shū)
2．更新設備（項目）已投入資金憑證匯總表
3．項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)提綱
4．陜西省中小企業(yè)技改專(zhuān)項獎勵資金項目匯總表
