2020年5月15日上午,省財政廳教科文處組織召開(kāi)省級教科文單位部門(mén)預算執行分析座談會(huì ),省財政廳教科文處處長(cháng)楊錄俊通報了1-4月省級教科文單位支出進(jìn)度情況、全省和省本級財政收支情況,并就相關(guān)工作提出要求。省科技廳資源配置與管理處有關(guān)同志參加會(huì )議并作交流發(fā)言。
會(huì )議通報,1—4月全省和省本級財政收入都較上年同期大幅下降,其中全省財政收入751.89億元,同比下降16.2%,短收143.46億元;省本級財政收入192.74億元,同比下降21.11%,短收51.18億元。省科技廳1—4月支出進(jìn)度在省級教科文27個(gè)單位中排名第8,達到支出進(jìn)度要求。在經(jīng)驗交流發(fā)言中關(guān)于加快支出進(jìn)度和過(guò)“緊日子”的一些做法,得到省財政廳教科文處的認可。
會(huì )議強調,各部門(mén)要堅持過(guò)緊日子,落實(shí)“六穩”、“六?!币?。一是要樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想。不該花的錢(qián)堅決不花,該花的錢(qián)要花好、花在刀刃上。二是要強化預算約束。2020年預算執行中,除中央及省委省政府部署的疫情防控、復工復產(chǎn)、應急救災等重大事項外,不出臺新增支出事項,不追加安排一般性支出。三是要壓減一般性支出。省級部門(mén)在年初業(yè)務(wù)費壓縮18%、公用經(jīng)費壓縮15%的基礎上,還要進(jìn)一步壓縮現有非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,要嚴控會(huì )議和培訓的數量,會(huì )議培訓盡量采用網(wǎng)絡(luò )視頻方式。各類(lèi)展覽、論壇、大型活動(dòng)、調研活動(dòng)等,能不舉辦的就不舉辦,非舉辦的要壓規模,按不超過(guò)原來(lái)預算的30%控制。四是要盤(pán)活財政存量資金。2019年權責發(fā)生制結轉資金要在6月底前全部支出,2020年年初預算資金,預計年底前難以支出的,分別在7月底、9月底、11月底清理收回并統籌使用,同時(shí)對各部門(mén)2020年存量資金消化進(jìn)度進(jìn)行考核通報,按存量資金的一定比例扣減下年財政撥款。
會(huì )議要求,各單位要加快預算執行,提高預算執行的質(zhì)量和效益。一是加大資金統籌使用力度。按照一盤(pán)棋的原則,改變部門(mén)內部資金固化等問(wèn)題,發(fā)揮資金統籌使用效益,保障各部門(mén)重點(diǎn)支出。二是加快專(zhuān)項資金下達進(jìn)度。各單位管理的專(zhuān)項資金6月底前下達進(jìn)度要達到60%,9月底前達到90%以上。三是加快已下達預算支出進(jìn)度。從2020年起,除應急等特殊情況外,對在年底未使用完的年初部門(mén)預算集中支付資金不再批復結轉,作為凈結余一律收回統籌安排;對年中追加的預算,也將按照相關(guān)政策要求予以收回統籌,各單位要積極采取措施,確保在6月底前達到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。四是講求資金使用績(jì)效。建立績(jì)效“三掛鉤”機制:預算編制與事前績(jì)效評估掛鉤、預算安排與績(jì)效目標掛鉤、預算分配與上年預算績(jì)效評價(jià)結果掛鉤,做到花錢(qián)問(wèn)效、低效壓減、無(wú)效問(wèn)責。
會(huì )議強調,各部門(mén)盡快制定本部門(mén)落實(shí)過(guò)“緊日子”的具體措施,印發(fā)各單位執行。同時(shí),積極采取措施,落實(shí)會(huì )議精神,加快專(zhuān)項資金下達和預算執行,確保在6月底前支出進(jìn)度達到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。