各設區市工業(yè)和信息化局、水利(水務(wù))局,楊凌示范區工業(yè)和商務(wù)局、水務(wù)局:
為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》《工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃》《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)實(shí)施方案》《陜西省促進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和工業(yè)水效提升實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化各市(區)工業(yè)節水型企業(yè)、園區,省級節水標桿企業(yè)、園區,國家級水效領(lǐng)跑者企業(yè)、園區示范體系,突出水效標準引領(lǐng)作用,推動(dòng)企業(yè)、園區開(kāi)展水效對標達標,提升工業(yè)用水效率,按照《工業(yè)和信息化部辦公廳 水利部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者遴選工作的通知》(工信廳聯(lián)節函〔2024〕225號)要求,省工業(yè)和信息化廳、省水利廳聯(lián)合組織開(kāi)展2024年省級節水標桿企業(yè)、園區創(chuàng )建及重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者遴選工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、創(chuàng )建及遴選范圍
省級節水標桿企業(yè)、園區創(chuàng )建范圍是全省范圍內的火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵、醫藥制造等高耗水行業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統一管理機構的縣級以上工業(yè)園區。
2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者遴選范圍是鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)、氮肥(合成氨、尿素)、現代煤化工(煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴)、紡織染整、化纖長(cháng)絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、平板玻璃、水泥、鉛冶煉、鋅冶煉等21個(gè)行業(yè)工業(yè)企業(yè),以及具有法定邊界和范圍、具備統一管理機構的縣級以上工業(yè)園區。
二、基本要求
(一)申請省級節水標桿企業(yè)、重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者應滿(mǎn)足以下要求:
1.獨立法人單位、節水型企業(yè),遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節水政策和標準;
2.有取用水資源的合法手續,近三年無(wú)超計劃取用水行為;
3.近三年未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為(以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統”為準);
4.2023年主要產(chǎn)品的水效指標達到節水型企業(yè)標準要求,且為領(lǐng)先水平;
5.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具;
6.新建、改建、擴建建設項目時(shí)依法實(shí)施節水“三同時(shí)”“四到位”制度;
7.建立節水管理制度,各生產(chǎn)環(huán)節有配套的節水措施,建立完備的用水計量和統計管理體系,水計量器具配備滿(mǎn)足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB/T 24789)要求,并依法檢定或校準。
(二)申請省級節水標桿園區、重點(diǎn)用水園區水效領(lǐng)跑者應滿(mǎn)足以下要求:
1.節水型園區,遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節水政策和標準;
2.有取用水資源的合法手續,近三年無(wú)超計劃取用水行為;
3.近三年園區內企業(yè)未發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為(以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統”為準);
4.滿(mǎn)足國家標準《節水型工業(yè)園區評價(jià)導則》(GB/T 43477)要求,且水效指標為領(lǐng)先水平;
5.新建、改建、擴建建設項目時(shí)依法實(shí)施節水“三同時(shí)”“四到位”制度;
6.建立節水管理制度,主要企業(yè)有配套的節水措施。
三、創(chuàng )建及遴選程序
(一)節水型企業(yè)、園區由各市(區)組織創(chuàng )建。各市(區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合水行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展轄區內節水型企業(yè)、園區創(chuàng )建及復核管理工作,并將年度創(chuàng )建及復核管理工作總結報省工業(yè)和信息化廳、省水利廳備案。
(二)省級節水標桿企業(yè)、園區創(chuàng )建及重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者遴選。
1.自愿申請。各市(區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同水行政主管部門(mén)組織本地區符合要求的節水型企業(yè)、園區,按照自愿參與原則,于2024年8月1日前通過(guò)“工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺”(https://green.miit.gov.cn)分類(lèi)填報申請報告(見(jiàn)附件1、2),并上傳相關(guān)佐證材料。已入選2022年水效領(lǐng)跑者名單的企業(yè)、園區,直接將申請材料提交省工業(yè)和信息化廳審核。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )向省工業(yè)和信息化廳推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。
2.初審推薦。各市(區)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同水行政主管部門(mén)組織對本地區企業(yè)、園區提交的申請報告進(jìn)行初審,征求同級發(fā)展改革部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)意見(jiàn)后,于8月12日前通過(guò)“工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺”將企業(yè)、園區申請報告和推薦表(附件3)等材料報送省工業(yè)和信息化廳,同時(shí)提交申請報告(紙質(zhì)版一式兩份,電子版光盤(pán)、U盤(pán)各一份,提供PDF及WORD格式文件)和推薦表(紙質(zhì)版加蓋公章)至省工業(yè)和信息化廳節能綜合利用處。
3.評審公告。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省水利廳組織對各市(區)報送的企業(yè)、園區申請報告等材料進(jìn)行評審,評選出2024年度省級節水標桿企業(yè)、園區,在征求省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監督管理局意見(jiàn)后進(jìn)行公告。
4.推薦上報。省工業(yè)和信息化廳會(huì )同省水利廳,在征求省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監督管理局意見(jiàn)后,從省級節水標桿企業(yè)、園區中確定推薦參加國家2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者遴選的名單,并通過(guò)“工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺”將申請報告和推薦表等材料報送工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司、水利部全國節約用水辦公室。
5.復審發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部會(huì )同國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局通過(guò)資料審查、專(zhuān)家評審等方式組織復審,遴選確定2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者名單并公示。必要時(shí)組織第三方機構或專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)核驗。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局以聯(lián)合公告形式正式發(fā)布2024年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區水效領(lǐng)跑者名單。水效領(lǐng)跑者稱(chēng)號有效期為兩年(本年度及下一年度)。
四、保障措施
(一)加強組織管理。各市(區)要精心謀劃部署,組織本轄區符合申報條件的企業(yè)和園區積極參與省級節水標桿創(chuàng )建及水效領(lǐng)跑者遴選。加強監督管理,確保省級節水標桿創(chuàng )建及水效領(lǐng)跑者遴選過(guò)程的客觀(guān)公正。對在省級節水標桿創(chuàng )建及水效領(lǐng)跑者遴選過(guò)程中弄虛作假的企業(yè)、園區,依法依規通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站公示。
(二)加大支持力度。強化對省級節水標桿及水效領(lǐng)跑者的政策支持,鼓勵地方結合實(shí)際設計多元化財政資金投入保障機制,支持節水技術(shù)改造項目。引導金融機構為相關(guān)企業(yè)、園區提供擔保、信貸等綠色金融支持。對評選出的省級節水標桿及水效領(lǐng)跑者,工業(yè)和信息化主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)要在安排技術(shù)改造、節水型社會(huì )建設等財政專(zhuān)項資金時(shí),予以?xún)?yōu)先支持。同等條件下,根據當地水資源現狀,優(yōu)先保證省級節水標桿及水效領(lǐng)跑者新建、改建、擴建項目的取水許可。
(三)加大宣傳力度。加大對省級節水標桿及水效領(lǐng)跑者的宣傳力度??偨Y水效領(lǐng)跑者的最佳實(shí)踐,宣傳推廣先進(jìn)技術(shù)、管理模式,帶動(dòng)全行業(yè)整體提升用水效率。
省工業(yè)和信息化廳聯(lián)系人:王瑤 電 話(huà):029-63915582
郵 箱:332581312@qq.com 傳 真:029-63915576
省水利廳聯(lián)系人:黃偉宏 電 話(huà):029-61835099
郵 箱:sxqsjsb@163.com 傳 真:029-61835282
附件:1.企業(yè)省級節水標桿和水效領(lǐng)跑者申請報告
2.園區省級節水標桿和水效領(lǐng)跑者申請報告
3.企業(yè)、園區省級節水標桿和水效領(lǐng)跑者推薦表
陜西省工業(yè)和信息化廳
陜西省水利廳
2024年7月10日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件1.企業(yè)省級節水標桿和水效領(lǐng)跑者申請報告.doc
附件2.園區省級節水標桿和水效領(lǐng)跑者申請報告.doc
附件3.企業(yè)、園區省級節水標桿和水效領(lǐng)跑者推薦表.doc