各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業(yè)和商務(wù)局、財政局，韓城市中小企業(yè)促進(jìn)局、財政局：
       為全面貫徹落實(shí)我省穩經(jīng)濟一攬子政策措施，鼓勵支持中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提升市場(chǎng)競爭力，拉動(dòng)社會(huì )有效投資，促進(jìn)我省中小企業(yè)平穩健康發(fā)展。依據《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號），現將2022年第二批、2023年中小企業(yè)技術(shù)改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：2022年第二批中小技改項目、2023年中小技改項目）申報有關(guān)事項通知如下。
       一、支持重點(diǎn)和支持方式
       中小技改項目重點(diǎn)支持生產(chǎn)制造類(lèi)、農產(chǎn)品深加工類(lèi)和部分生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)中小企業(yè)；主要支持企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng )新能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)節能減排等方面開(kāi)展的設備類(lèi)技術(shù)改造。支持的設備類(lèi)技術(shù)改造，以企業(yè)為提升生產(chǎn)工藝技術(shù)水平、提高生產(chǎn)效率、提升節能環(huán)保能力等購置的關(guān)鍵、核心或成套設備為主；購置技術(shù)水平?jīng)]有明顯提升的設備和一般性生產(chǎn)資料原則上不予以支持。
      （一）支持中小企業(yè)淘汰老舊設備，購置先進(jìn)的、適用的設備，提升裝備水平的技術(shù)改造。
      （二）支持中小企業(yè)為推進(jìn)智能化改造，應用新一代技術(shù)，采用具有“信息化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化”等特征的先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設備技術(shù)改造。
      （三）支持中小企業(yè)為推進(jìn)綠色安全發(fā)展，應用國內外先進(jìn)節能、節水、節材設備，提高能源資源利用效率，實(shí)施應急績(jì)效B級以下企業(yè)提升A級行動(dòng)的提升改造，以及中小企業(yè)加強安全生產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造。
       對專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、省級“千企示范、萬(wàn)企轉型”企業(yè)、縣域中小企業(yè)、23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)以及蘇陜協(xié)作企業(yè)給予傾斜支持。
       中小技改項目主要采取獎補的支持方式。
       二、申報條件
       申報單位應為符合《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小企業(yè)，在我省依法設立并具有獨立承擔民事責任能力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常，依法納稅，財務(wù)制度健全，信用信息良好，遵守國家法律法規，具有承擔項目建設的相應能力。項目資金來(lái)源明確，投資結構合理，技術(shù)、工藝水平先進(jìn)。項目須符合生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)規定和要求。中小技改項目的設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資分為兩類(lèi)，企業(yè)根據實(shí)際情況選擇一類(lèi)進(jìn)行申報。
     （一）設備更新類(lèi)項目
       1. 2022年第二批中小技改項目：企業(yè)注冊登記日期（截至2021年8月31日）滿(mǎn)兩年以上；設備須在2020年7月1日至2021年8月31日期間購置。
       2. 2023年中小技改項目：企業(yè)注冊登記日期（截至2022年6月30日）滿(mǎn)兩年以上；設備須在2021年9月1日至2022年6月30日期間購置。
    （二）新建類(lèi)項目
       1. 2022年第二批中小技改項目：項目應符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2019年7月1日以后備案開(kāi)工，備案或核準、土地、環(huán)保、規劃等手續齊全；設備須在2020年7月1日至2021年8月31日期間購置。
       2. 2023年中小技改項目：項目應符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2020年1月1日以后備案開(kāi)工，備案或核準、土地、環(huán)保、規劃等手續齊全；設備須在2021年9月1日至2022年6月30日期間購置。設備購置時(shí)間主要以發(fā)票時(shí)間為準。
       三、申報資料
    （一）基礎資料：
      1．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（中小企業(yè)技術(shù)改造項目）申請書(shū)（見(jiàn)附件1）。
      2．申報單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執照（副本）復印件。
      3．專(zhuān)業(yè)機構出具的年度審計報告和申報項目時(shí)相關(guān)月份財務(wù)會(huì )計報表（包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、損益表，蓋企業(yè)公章）。
   （1）2022年第二批中小技改項目：出具2021年度審計報告和2022年6月份財務(wù)會(huì )計報表
   （2）2023年中小技改項目：出具2021年度審計報告和2022年7月份財務(wù)會(huì )計報表
     4．更新設備已投入資金憑證匯總表（見(jiàn)附件2）和已投入資金憑證（包括購買(mǎi)設備合同、購買(mǎi)設備發(fā)票、銀行轉賬憑證、銀行流水單等相關(guān)手續復印件。進(jìn)口設備還需提供報關(guān)單、海關(guān)完稅憑證及貿易合同等相關(guān)資料）。非標自制類(lèi)設備，提供設備制造情況說(shuō)明（包括自制設備所需原材料和相關(guān)配套設備清單及數量）、設備構造示意圖及原材料等購置發(fā)票和清單。
     5. 申報單位獲得中央、省級財政資金支持項目表（見(jiàn)附件3）。
     6．營(yíng)業(yè)收入大于或等于40000萬(wàn)元的企業(yè)，需提供陜西省城鎮職工基本養老保險參保繳費證明（上年度和證明開(kāi)具日上月末）。
     7. 申報單位所屬地稅務(wù)部門(mén)出具的發(fā)票真實(shí)性核查證明資料。
     8. 其他相關(guān)資料（如申報單位獲得省級以上部門(mén)單位的相關(guān)資質(zhì)認證，取得相關(guān)榮譽(yù)等）。
     9．申報單位登錄信用中國（陜西）網(wǎng)站（http://credit.shaanxi.gov.cn）下載的企業(yè)信用報告。
    10．企業(yè)購置的關(guān)鍵、核心或成套設備彩色圖片5—8張，并在圖片下方標注設備名稱(chēng)。
    11．項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)（見(jiàn)附件5）。
  （二）新建類(lèi)項目還須提供以下具體資料：
      1．項目備案、土地、規劃、環(huán)保等審批文件復印件。項目涉及新征土地的，需提供自然資源部門(mén)出具的項目用地審批意見(jiàn)、城市規劃部門(mén)出具的規劃審批意見(jiàn)；項目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項目規劃文件復印件或場(chǎng)地租賃合同。生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的項目環(huán)境評價(jià)批復意見(jiàn)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的項目環(huán)境影響登記表。
      2．項目可行性研究報告。
      3．項目已投入資金憑證匯總表（可參照附件2制表）。
       四、申報程序
       申報單位按屬地化管理原則向所在地縣（區）工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）和財政部門(mén)提交申請報告和項目資料；經(jīng)縣（區）兩部門(mén)審核后，報所屬市（區）工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）和財政部門(mén)審核；市（區）兩部門(mén)審核后，根據項目設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資額度分類(lèi)實(shí)施。
     （一）設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上項目，各市（區）工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）和財政部門(mén)審核后推薦至省工信廳和省財政廳。
     （二）設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元的項目，由各市（區）工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）、財政部門(mén)根據省級預算控制和本級當年中小技改項目實(shí)際需求組織項目申報評審，聘請第三方機構參與項目審核或聘請專(zhuān)家進(jìn)行項目評審，確定擬支持項目報省工信廳、省財政廳備案，由各市（區）工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）和財政部門(mén)對省工信廳、省財政廳同意備案的項目負責實(shí)施。
      五、申報要求
     （一）各級工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）、財政部門(mén)要公開(kāi)公正地組織項目申報，要充分認識項目申報、推薦和審核工作的嚴肅性，規范開(kāi)展項目審核及推薦工作，切實(shí)提高項目審核水平和審核質(zhì)量，尤其要對符合要求的設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資額等重要數據進(jìn)行認真審核，對所推薦的項目進(jìn)行實(shí)地核查，對項目真實(shí)性和推薦上報內容負責。對以虛報、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財政資金行為按相關(guān)規定嚴肅處理。
     （二）申報2022年第二批中小技改項目的單位，若2020年或2021年已獲得過(guò)中小技改項目的支持，企業(yè)應提供最新批次支持獎補時(shí)間段之后所購設備的發(fā)票，并填寫(xiě)2020、2021年支持項目情況表（附件4）并加蓋公章，各縣（區）工信主管部門(mén)負責審核已支持項目單位獎勵資金對應的獎補時(shí)間段，并對真實(shí)性負責；企業(yè)如提供已支持過(guò)的獎補時(shí)間段設備發(fā)票或者不填寫(xiě)附件4的，一經(jīng)發(fā)現取消其申報資格。2020年、2021年未獲得過(guò)中小技改項目支持的項目單位在附件4表中填寫(xiě)“未獲得支持”。
申報2023年中小技改項目的單位不填寫(xiě)附件4表。
    （三）設備購置金額的認定，設備購置合同、發(fā)票和付款憑證要互為佐證，企業(yè)購置設備的實(shí)際付款應達到30%（含）以上。實(shí)際付款80%（含）以上，設備購置金額以發(fā)票金額為準；實(shí)際付款30%（含）至80%，設備購置金額以實(shí)際付款金額為準。申報單位所申報項目的設備應產(chǎn)權明晰，原則上產(chǎn)權應歸屬申報單位。設備購置合同簽訂時(shí)間與發(fā)票開(kāi)具時(shí)間原則上間隔時(shí)間不超過(guò)3年。
   （四）項目采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的申報方式，紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報。紙質(zhì)資料封面格式統一參照附件1，按照申報資料順序編制目錄和頁(yè)碼，項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)放在申報資料最后一頁(yè)，膠印簡(jiǎn)裝，書(shū)脊處標明“XX市-XX企業(yè)-XX類(lèi)項目”；申報單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗，若提供資料不能辨識，造成相應后果由申報單位負責。申報單位通過(guò)登陸陜西財政云項目庫外網(wǎng)進(jìn)行線(xiàn)上申報（網(wǎng)址：http://czyxmk.sf.gov.cn，進(jìn)入2022財年登錄后選擇“21760101中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”填報，項目名稱(chēng)為：中小企業(yè)技術(shù)改造—“申報項目名稱(chēng)”，上報地區必須選擇區縣級 。2022年第二批中小技改項目線(xiàn)上填報截止時(shí)間2022年8月31日；2023年中小技改項目線(xiàn)上填報截止時(shí)間2022年10月31日）；縣（區）、市工信主管部門(mén)（中小主管部門(mén)）和財政部門(mén)線(xiàn)上審查通過(guò)后，提交省工信廳、省財政廳，線(xiàn)上未進(jìn)行申報提交的一律不予受理。
    （五）每個(gè)法人單位只能申報一個(gè)項目，申報2022年第二批中小技改項目單位若2022年已通過(guò)其他渠道獲取中央或省級財政資金支持，原則上不再重復支持；申報2023年中小技改項目單位若2023年已通過(guò)其他渠道獲取中央或省級財政資金支持，原則上不再重復支持。杜絕申報單位同一個(gè)項目多次申報或拆分申報。
    （六）各市（區）工信主管部門(mén)（中小企業(yè)部門(mén)）、財政部門(mén)請按照要求時(shí)間向省工信廳、省財政廳上報陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中小企業(yè)技術(shù)改造設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上項目申請報告和設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元項目備案文件。嚴格按規定時(shí)間報送，逾期上報不予受理。
       1. 2022年第二批中小技改項目報送時(shí)間：請于2022年8月15日前，向省工信廳、省財政廳上報設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上項目2022年第二批陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中小企業(yè)技術(shù)改造項目申請報告、2020、2021年支持項目情況表（附件4，將2020、2021年獲支持的企業(yè)表格匯總上報）、中小企業(yè)技術(shù)改造項目匯總表（附件6），以及申報項目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財政廳1份）；設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元項目備案文件請于2022年9月5日前完成上報。
       2. 2023年中小技改項目：請于2022年9月30日前，向省工信廳、省財政廳上報設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元（含）以上項目2023年陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中小企業(yè)技術(shù)改造項目申請報告、中小企業(yè)技術(shù)改造項目匯總表（附件6），以及申報項目紙質(zhì)資料（一式5份，其中省財政廳1份）；設備類(lèi)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元項目備案文件請于2022年10月20日前完成上報。

附件：1．陜西省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（中小企業(yè)技術(shù)改造項目）申請書(shū)
         2．更新設備（項目）已投入資金憑證匯總表
         3．申報單位獲得中央、省級財政資金支持項
         4.  2020、2021年中小企業(yè)技術(shù)改造項目已支持項目單位情況表
         5．項目申報資料真實(shí)性承諾書(shū)提綱
         6．中小企業(yè)技術(shù)改造項目匯總表

       以上附件均在陜西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站下載                                                                                    
 
                                                                                                  陜西省工業(yè)和信息化廳         陜西省財政廳

                                                                                                                           2022年7月15日

來(lái)源：陜西省工業(yè)和信息化廳