為全面落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神、省委十三屆十次全會(huì )及省兩會(huì )安排部署，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加快科技自立自強，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，結合科技部《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》、《陜西省進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干措施》，省科技廳研究制定了支持科技型中小微企業(yè)復工復產(chǎn)加快創(chuàng )新發(fā)展的若干舉措。
    現將有關(guān)事項通知如下：
    一、開(kāi)展惠企政策落實(shí)行動(dòng)
    1.全面梳理與科技型企業(yè)有關(guān)的創(chuàng )新激勵和稅收優(yōu)惠等各類(lèi)政策，制作培訓課件，細化落地流程，做好解讀說(shuō)明，形成精準服務(wù)包，直播輔導、在線(xiàn)咨詢(xún)、線(xiàn)上發(fā)布，分級分類(lèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )培訓和定向發(fā)送。多渠道無(wú)死角進(jìn)行政策宣貫和企業(yè)行為引導，切實(shí)提高政策有效性。會(huì )同稅務(wù)部門(mén)，加大對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等普惠性?xún)?yōu)惠政策落實(shí)力度。
    2.加快獎補兌現。省科技廳對2021年度首次認定的2200余家高新技術(shù)企業(yè)給予每家一次性5萬(wàn)元獎勵補貼(給予西咸新區總窗口高企頂格上線(xiàn)補貼20萬(wàn)元)，各地市、高新區配套給予每家相應補貼15萬(wàn)元。對新認定的191家瞪羚企業(yè)和98家潛在瞪羚企業(yè)分別給予每家20萬(wàn)元和10萬(wàn)元后補助獎勵。對秦創(chuàng )原創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽81家獲獎企業(yè)給予后補助支持。對認定通過(guò)的各類(lèi)雙創(chuàng )孵化載體按照管理辦法給予相應獎勵。鼓勵各市科技局對評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)給予科技經(jīng)費后補助支持。
    二、統計調查要求　　
    3.提前下達2022年度項目經(jīng)費計劃，及時(shí)優(yōu)先撥付資助小微企業(yè)的項目經(jīng)費。對政府補助經(jīng)費暫未到位的，鼓勵開(kāi)展科技金融結合業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行按核定額度等額撥付給企業(yè)，財政科技計劃經(jīng)費到位后返還銀行。加大對企業(yè)使用科技創(chuàng )新券支持。
    4.優(yōu)化科研項目管理，加大對疫情防控、民生保障等領(lǐng)域項目支持，開(kāi)辟項目申報綠色通道，對重點(diǎn)特殊項目視情準予延期。
    三、推進(jìn)涉企服務(wù)便利化
    5.實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)認定工作無(wú)紙申報。完善高企認定申報評審系統，實(shí)現常年受理、無(wú)紙申報、網(wǎng)絡(luò )評審、系統管理，高企申報、評審、備案等工作全流程線(xiàn)上服務(wù)，全過(guò)程不見(jiàn)面辦理，遴選公開(kāi)中介服務(wù)機構，切實(shí)減輕企業(yè)申報負擔。
    6.實(shí)行科技型中小企業(yè)評價(jià)全流程網(wǎng)上辦理。完善評價(jià)入庫掌上輔導系統，做好科技企業(yè)孵化培育、評價(jià)認定在線(xiàn)輔導。組織評價(jià)工作機構在線(xiàn)開(kāi)展企業(yè)評價(jià)信息形式審查，做好省本級評價(jià)、分批次公示公告、集中抽查等工作，為科技型中小企業(yè)提供高效便捷服務(wù)。
    7.發(fā)揮好中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)系統作用。深入實(shí)施“1155”工程，促進(jìn)研發(fā)平臺開(kāi)放共享，及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，降低企業(yè)研發(fā)成本和周期。對高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)需求精準匹配、有效對接并簽訂協(xié)議、合同額倍增的，實(shí)行雙向補貼，補貼比例提高到10%，各不超過(guò)10萬(wàn)元。
    8.推行科技業(yè)務(wù)不見(jiàn)面網(wǎng)上辦理。通過(guò)陜西科技信息網(wǎng)、秦科技微信公眾號等發(fā)布信息公告，指導科技型企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ、電子郵件等非接觸式途徑辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。技術(shù)合同認定登記無(wú)紙化，外國專(zhuān)家來(lái)陜工作許可網(wǎng)上辦等。發(fā)布并鏈接各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理渠道和咨詢(xún)方式，為科技型企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)。
    四、加大企業(yè)急需人才引進(jìn)力度
    9.加快引用秦創(chuàng )原高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，發(fā)揮高校吸引聚集人才優(yōu)勢，解決企業(yè)高端人才缺乏、招引人才困難問(wèn)題，采取“高校幫助引進(jìn)、企業(yè)配套使用、政府項目補貼”模式，建立“人才+項目”機制，引進(jìn)培養一批企業(yè)亟需的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和團隊，對急需緊缺人才試行“一人一策、一事一議”，給予每人每年最多50萬(wàn)元的財政科技經(jīng)費支持，試行包干制管理。
    10.推進(jìn)“科學(xué)家+工程師”項目實(shí)施，以企業(yè)或高水平創(chuàng )新平臺為依托，以攻克企業(yè)重大技術(shù)難題、促進(jìn)科技成果轉化、孵化科技企業(yè)為目的，形成高?？茖W(xué)家與企業(yè)工程師相對固定的合作模式和工作機制，給予創(chuàng )新團隊30萬(wàn)元財政科技經(jīng)費支持。
    五、推動(dòng)項目成果常態(tài)化路演
    11.按照秦創(chuàng )驛站、每周發(fā)布、月度專(zhuān)場(chǎng)3個(gè)層級，強化供需對接，抓好科技成果挖掘、項目梳理篩選、前期輔導培訓、項目路演和投資對接、科技成果落地等全鏈條各個(gè)環(huán)節的組織實(shí)施，在規范化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化上狠下功夫，促進(jìn)創(chuàng )新成果與金融資本有效銜接，力爭轉化一批含綠量多、含新量足、含金量高的科技成果，推動(dòng)形成科技型企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面，努力讓小路演變成大平臺、催生大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )造大市場(chǎng)。
    六、實(shí)施科技型企業(yè)倍增計劃
    12. 實(shí)施科技型企業(yè)“登高、入規、晉位、上市”四大工程，推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)、規上企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、上市企業(yè)。利用三年時(shí)間，實(shí)現科技型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及規上高新技術(shù)企業(yè)總體數量翻一番，努力形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地發(fā)展態(tài)勢，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續注入新動(dòng)能新優(yōu)勢。

來(lái)源：陜西省科學(xué)技術(shù)廳