“秦創(chuàng )原”：陜西最大的孵化器和科技成果轉化“特區”。將成為立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”、兩鏈融合“促進(jìn)器”。

“秦創(chuàng )原”越來(lái)越熱。

前不久，陜西最大的孵化器和科技成果轉化“特區”在西咸新區灃西新城啟動(dòng)，它有一個(gè)很特別的名字——“秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺”。平臺啟動(dòng)當日，省委書(shū)記劉國中、省長(cháng)趙一德等領(lǐng)導到場(chǎng)。

劉國中在當天的講話(huà)中強調，“秦創(chuàng )原”一定要明確定位、聚焦突破，著(zhù)眼建設立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標，加快打造具有鮮明特色和競爭力的高水平平臺。讓創(chuàng )新成為陜西高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

此前的3月16日，也就是“秦創(chuàng )原”啟動(dòng)半個(gè)月前，劉國中曾來(lái)過(guò)一次灃西新城，調研的主題就是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。他提出，要以西部科技創(chuàng )新港等創(chuàng )新平臺為基礎，建好政府和高校、院所、企業(yè)、金融機構共同參與，市場(chǎng)化運行的開(kāi)放共享創(chuàng )新平臺，統籌線(xiàn)上和線(xiàn)下、虛擬和現實(shí)、現在和未來(lái)、國內和國外，為我省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和西安—咸陽(yáng)一體化提供有力支撐。這次調研，被解讀為是在給“秦創(chuàng )原”提前熱身。

作為全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展總平臺，“秦創(chuàng )原”被各方寄予厚望。有媒體認為，“秦創(chuàng )原”的啟動(dòng)，意味著(zhù)陜西把“創(chuàng )新驅動(dòng)”提升到了一個(gè)前所未有的高度。

科技強省需要“秦創(chuàng )原”

怎樣從“科教大省”轉身為“科技強省”？陜西一直在尋求準確的答案。

陜西擁有8所“211工程”院校和3所“985工程”院校，以及眾多的科研院所。其中國家重點(diǎn)實(shí)驗室25家、國家工程技術(shù)研究中心7家，省級重點(diǎn)實(shí)驗室89家、省級工程技術(shù)研究中心166家。但科技轉化水平不高。

2016年，陜西出臺了《陜西省促進(jìn)科技成果轉化若干規定》，即被稱(chēng)之為“陜九條”的該“規定”，第一次在政策上為陜西科技成果的順利轉化提供了支持。政策支持之下，當年陜西的專(zhuān)利授權量增長(cháng)了45.7%，居全國第一。其中國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎獲獎數量分別居全國第二和第三。

今年年初的陜西“兩會(huì )”上，省長(cháng)趙一德在談及今年全省重點(diǎn)工作時(shí)，專(zhuān)門(mén)講到“深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力提高科技創(chuàng )新和成果轉化能力”。

“激活科教資源，實(shí)施人才強省”被看作是破解“陜西現象”的一劑特效藥方。

也是在年初的全省“兩會(huì )”上，在談到科技成果轉化話(huà)題時(shí)，省政協(xié)委員劉振宇認為，當年的“陜九條”對于推進(jìn)陜西科研成果轉換固然有積極意義，但遠遠不足以支撐陜西在科技成果轉化率上擠進(jìn)全國前列?！皩?shí)力雄厚的科技企業(yè)和高質(zhì)量的科技項目要實(shí)現快速產(chǎn)業(yè)化甚至融資上市，必須要有孵化企業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境?！眲⒄裼钐岢隽似髽I(yè)是科技成果轉化主體的觀(guān)點(diǎn)，他認為，只有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，才能真正解決科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力有效轉化的問(wèn)題。

這次大討論中，省政協(xié)委員、西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院教授李侃社還提出，陜西應積極搶抓國家“重點(diǎn)布局一批基礎學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區域科技創(chuàng )新中心”的戰略機遇，充分發(fā)揮歷史底蘊深厚、科教資源富集、發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢，依托高校和科研院所建設一批具有國際先進(jìn)水平的國家實(shí)驗室等科技創(chuàng )新平臺。

基于各方共識，“秦創(chuàng )原”這個(gè)概念甫一提出即得到各方認可。它將肩負起促進(jìn)科技成果轉化、建設共性技術(shù)研發(fā)平臺、實(shí)現校地校企合作、創(chuàng )新人才教育培養、推進(jìn)政產(chǎn)研深度融合等科創(chuàng )重任。

可以說(shuō)，“秦創(chuàng )原”是陜西發(fā)展的重大決策，是陜西高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎，更是陜西改革創(chuàng )新的主戰場(chǎng)。它的啟動(dòng)將打破科技優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展轉化之間的“堵點(diǎn)”，對于陜西搶抓發(fā)展黃金機遇，點(diǎn)燃“兩鏈”融合發(fā)展，提升陜西各城市的發(fā)展質(zhì)量具有戰略意義。

打通“堵點(diǎn)”需要“秦創(chuàng )原”

“秦創(chuàng )原”，是全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展總平臺和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展總源頭，是打破科技優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展轉化“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵之舉。

陜西有很富足的科教資源，每年也有很多的科研發(fā)明專(zhuān)利，但為何不能服務(wù)于經(jīng)濟、很好地轉化為效益呢？這某種程度上說(shuō)明，我們科技創(chuàng )新工作中的“最后一公里”此前一直沒(méi)有打通。

“秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺”無(wú)疑就是陜西為解決“最后一公里”問(wèn)題，聚全省之力而打造的一個(gè)科研轉化平臺。是創(chuàng )新、是嘗試。

據了解，“秦創(chuàng )原”的布局為：

——在區域產(chǎn)業(yè)承載上，將以西部科技創(chuàng )新港一期為核心，協(xié)同西咸新區能源金貿區、灃東新城科技統籌示范區、灃西新城西部云谷、涇河新城科技創(chuàng )新區、咸陽(yáng)高新區等，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以加強人才和機制建設為抓手，著(zhù)力促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，著(zhù)力促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合。到2023年，引進(jìn)培育科技型企業(yè)達到2000家，技術(shù)合同成交額突破300億元。

——在“兩鏈”融合創(chuàng )新示范上突出“兩鏈”融合，找準產(chǎn)業(yè)鏈“痛點(diǎn)”、創(chuàng )新鏈“堵點(diǎn)”，充分調動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等各類(lèi)主體和人才積極性，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈的良性互動(dòng)、融通發(fā)展、閉環(huán)生態(tài)。到2023年，建成“雙創(chuàng )”服務(wù)平臺30個(gè)以上，創(chuàng )新基金規模超100億元，專(zhuān)業(yè)機構和人才隊伍更加完備，形成可復制推廣的標志性創(chuàng )新模式。

——在人才聚集上打造“三支隊伍”，即科技經(jīng)紀人隊伍、“科學(xué)家+工程師”隊伍、“新雙創(chuàng )”隊伍，為科技成果轉化提供人才保障。到2023年，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設50個(gè)以上創(chuàng )新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺及其他新型研發(fā)機構，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。

關(guān)于“秦創(chuàng )原”，細心的人還發(fā)現其實(shí)這個(gè)名字里的每個(gè)字都飽含深意。秦，看似陜西，其實(shí)他更代表著(zhù)老陜人那股干事創(chuàng )業(yè)的“擰勁兒”；創(chuàng )，就是要創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )造和創(chuàng )優(yōu)；原，就是要追根溯源進(jìn)行研究，打造創(chuàng )新驅動(dòng)高原高地，讓創(chuàng )新成果源源不斷地走向全省、走向全國。

高質(zhì)量發(fā)展需要“秦創(chuàng )原”

其實(shí)，在東南沿海和北上廣等經(jīng)濟發(fā)達地區，“創(chuàng )新平臺”一直是各地推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的一塊“壓艙石”。

2010年12月，“中關(guān)村科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”在國家有關(guān)部門(mén)和北京市的聯(lián)手組建下掛牌。這個(gè)中心另外一個(gè)廣為人知的名稱(chēng)為中關(guān)村創(chuàng )新平臺。據當年的媒體報道，中關(guān)村創(chuàng )新平臺的首要功能就是進(jìn)一步整合首都高等院校、科研院所、中央企業(yè)、高科技企業(yè)等創(chuàng )新資源，采取特事特辦、跨層級聯(lián)合審批模式，落實(shí)國家各項先行先試改革政策。

科技創(chuàng )新對于一座現代化城市的重要性不言而喻。第五次國家技術(shù)預測的結果顯示，在中國領(lǐng)跑世界的重大科技創(chuàng )新成果中，有一半以上來(lái)自北京各創(chuàng )新平臺。

作為“浙江力量”的主力，科技創(chuàng )新平臺遍布浙江省各主要城市。浙江省科技創(chuàng )新平臺有一個(gè)最顯著(zhù)的特點(diǎn)是，各平臺均是按所隸屬行業(yè)來(lái)劃分，比如浙江省科學(xué)儀器設備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺、浙江省服裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新平臺、浙江省特種設備與能源環(huán)保計量行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺等等。正是因為這樣的大環(huán)境，杭州才培育出了包括阿里巴巴、吉利控股、?？低暤纫淮笈毥谦F企業(yè)。

大量實(shí)踐證明，科技是第一生產(chǎn)力也是國之利器，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

也正因為如此，“秦創(chuàng )原”一誕生，便得到科技、經(jīng)濟以及教育界的歡呼，認為它是陜西堅持高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)標志性動(dòng)作，將驅動(dòng)陜西經(jīng)濟總量、質(zhì)量并進(jìn)。

據了解，為了推動(dòng)“秦創(chuàng )原”建設，省上配套出臺了相關(guān)措施。包括：

在政策保障方面，圍繞建設“兩鏈”融合示范區制定了三年行動(dòng)計劃，突出提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力，加速科技成果轉化，構筑創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才高地，優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境等重點(diǎn)；

在優(yōu)化服務(wù)方面，組建“秦創(chuàng )原”創(chuàng )新促進(jìn)中心，采取企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運行的模式，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金的融合，建設科技經(jīng)紀人、“科學(xué)家+工程師”和“雙創(chuàng )”三支隊伍。重點(diǎn)先行，制定揭榜掛帥、創(chuàng )新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺等工作指引。

同時(shí)，省上支持在“秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺”先行先試，啟動(dòng)部署了光子產(chǎn)業(yè)、新材料、半導體集成電路等“兩鏈”融合重點(diǎn)專(zhuān)項，支持陜西煤業(yè)、西北有色院等與西安交大對接合作，組建創(chuàng )新聯(lián)合體，助力平臺建設。

毫無(wú)疑問(wèn)，“秦創(chuàng )原”不只是陜西破解科技轉化“堵點(diǎn)”的“一記重拳”，也是提高陜西發(fā)展質(zhì)量的“一記妙招”。