國辦發(fā)〔2021〕15號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

《新時(shí)代中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區工作方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

國務(wù)院辦公廳

2021年4月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

新時(shí)代中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援

贛南等原中央蘇區工作方案

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，2013年以來(lái)中央國家機關(guān)及有關(guān)單位與贛南等原中央蘇區加強工作對接，積極推進(jìn)對口支援工作，助力受援地如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰，振興發(fā)展取得重大成效。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕3號）有關(guān)部署，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區工作，現制定以下工作方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的戰略部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮中央國家機關(guān)及有關(guān)單位職能作用，激發(fā)贛南等原中央蘇區內生發(fā)展動(dòng)力，努力構建人才、產(chǎn)業(yè)、項目、創(chuàng )新等相結合的對口支援工作格局，探索新時(shí)代推動(dòng)革命老區高質(zhì)量發(fā)展、逐步實(shí)現共同富裕的有效途徑。

二、工作安排

對口支援贛南等原中央蘇區工作，對口支援單位包括63個(gè)中央國家機關(guān)及有關(guān)單位，受援地包括江西省贛州市、吉安市、撫州市和福建省龍巖市、三明市所轄共43個(gè)縣（市、區）。工作期限為2021年至2030年。其中，國家發(fā)展改革委、中央組織部作為牽頭部門(mén)，負責對口支援工作的組織協(xié)調和統籌指導，并結合自身職能全面開(kāi)展對口支援相關(guān)工作，不安排具體對口支援關(guān)系；其他61個(gè)對口支援單位與受援地具體結對安排如下：

（一）贛州市18個(gè)縣（市、區）。

國務(wù)院國資委、國家藥監局——章貢區（含贛州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區）

證監會(huì )、中國民航局——南康區

科技部、自然資源部——贛縣區

財政部、新華社——瑞金市

工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署——龍南市

農業(yè)農村部、國家能源局——信豐縣

廣電總局、中科院——大余縣

教育部、全國工商聯(lián)——上猶縣

生態(tài)環(huán)境部、體育總局——崇義縣

交通運輸部、供銷(xiāo)合作總社——安遠縣

銀保監會(huì )、進(jìn)出口銀行——定南縣

商務(wù)部、開(kāi)發(fā)銀行——全南縣

人力資源社會(huì )保障部、水利部——寧都縣

國家衛生健康委、國家糧食和儲備局——于都縣

民政部、國家煙草局——興國縣

審計署、市場(chǎng)監管總局——會(huì )昌縣

中央宣傳部、國家統計局——尋烏縣

司法部、國家鄉村振興局——石城縣

（二）吉安市8個(gè)縣（區）。

稅務(wù)總局——吉州區

招商局集團有限公司——青原區

中國人民保險集團股份有限公司——吉安縣

國家國防科工局——吉水縣

人民銀行——新干縣

國家鐵路局——永豐縣

社科院——泰和縣

國家林草局——萬(wàn)安縣

（三）撫州市5個(gè)縣。

中國旅游集團有限公司——黎川縣

農業(yè)發(fā)展銀行——南豐縣

國家民委——樂(lè )安縣

國家文物局——宜黃縣

中央統戰部——廣昌縣

（四）龍巖市7個(gè)縣（市、區）。

國家電網(wǎng)有限公司——新羅區

文化和旅游部——永定區

國務(wù)院臺辦——漳平市

中國建筑集團有限公司——長(cháng)汀縣

退役軍人部——上杭縣

國家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司——武平縣

住房城鄉建設部——連城縣

（五）三明市5個(gè)縣。

國家中醫藥局——明溪縣

華潤（集團）有限公司——清流縣

應急部——寧化縣

中國國家鐵路集團有限公司——泰寧縣

中糧集團有限公司——建寧縣

三、工作要求

（一）完善工作機制。國家發(fā)展改革委、中央組織部要加強統籌協(xié)調，會(huì )同各對口支援單位和受援地明確工作總體目標和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)對口支援各項工作任務(wù)。各對口支援單位要加強與受援地溝通協(xié)商，健全領(lǐng)導有力、聯(lián)系緊密、運轉高效的工作推進(jìn)機制。江西、福建等有關(guān)省份和受援地要落實(shí)主體責任，明確任務(wù)分工，加強溝通銜接，參照本方案推進(jìn)省級部門(mén)和企事業(yè)單位對口支援革命老區，確保對口支援工作取得實(shí)效。

（二）落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各對口支援單位要結合自身職能和優(yōu)勢，充分考慮受援地比較優(yōu)勢和發(fā)展需要，以干部掛職、人才培訓、營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新平臺建設等為重點(diǎn)，科學(xué)編制并推動(dòng)落實(shí)對口支援實(shí)施方案。要把紅色資源作為堅定理想信念、加強黨性修養的生動(dòng)教材，選派優(yōu)秀干部到贛南等原中央蘇區和其他革命老區掛職鍛煉。要聚焦提升內生發(fā)展動(dòng)力，支持受援地培訓一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推廣一批改革創(chuàng )新舉措，實(shí)施一批有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策與項目。支持其他革命老區重點(diǎn)市縣學(xué)習借鑒贛南等原中央蘇區經(jīng)驗做法，結合中央國家機關(guān)及有關(guān)單位選派干部掛職鍛煉，探索建立合作機制。

（三）加強督促評估。國家發(fā)展改革委、中央組織部要及時(shí)跟蹤對口支援工作進(jìn)展情況，加大督促檢查力度，定期組織工作成效評估，并將評估結果納入地方政府績(jì)效評價(jià)考核體系。重大問(wèn)題及時(shí)向國務(wù)院報告。