各設區市、楊凌示范區、韓城市科技局，各高新區管委會(huì )，各有關(guān)企業(yè)：
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)、科技部火炬中心《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認定管理與服務(wù)便利化的通知》（國科火字〔2020〕82號）文件和2020年度國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作會(huì )議精神，現就陜西省2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
申報我省高企須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
（一）企業(yè)申請認定時(shí)須在陜西境內注冊成立一年以上，且財務(wù)核算健全，無(wú)失信和“黑名單”等不良記錄；
（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（見(jiàn)附件1）規定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)達到70分以上；
（八）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
以上指標的概念和歸納口徑見(jiàn)附件2.
二、申報方式
（一）常年受理。從2020年6月30日起，陜西省高新技術(shù)企業(yè)申報常年受理，企業(yè)登錄“陜西省高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)系統”（http://ywgl.snstd.gov.cn/egrantweb/reg-organization/nestedLogin，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報系統”），注冊并填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)。
2020年6月30日前已提交高新技術(shù)企業(yè)申請書(shū)的，無(wú)須重復填報。由省高企認定辦將已提交的申請書(shū)統一導入“申報系統”。
（二）在線(xiàn)申報。為減輕企業(yè)申報負擔，申請高新技術(shù)企業(yè)認定、評審、綜合審核、報備和獎勵后補助全流程在線(xiàn)進(jìn)行，不用報送紙質(zhì)材料。申報企業(yè)根據系統提示和流程，在線(xiàn)填寫(xiě)提交高企申報所需各類(lèi)材料。
（三）網(wǎng)絡(luò )評審。為提高效率，當申報系統受理的推薦企業(yè)達到一定數量后，省高企認定辦將適時(shí)邀請專(zhuān)家，采用集中網(wǎng)評方式進(jìn)行評審，無(wú)需企業(yè)到場(chǎng)答辯。
（四）系統管理。各地市科技局、國家和省級高新區管委會(huì )科技部門(mén)負責本轄區的企業(yè)申報工作，在線(xiàn)做好申報資料審核、推薦工作。經(jīng)推薦后，企業(yè)申報書(shū)不再退回和修改，可在系統查詢(xún)申報進(jìn)度和狀態(tài)。省高企認定辦成員單位結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)在線(xiàn)對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查。
通過(guò)綜合審核的企業(yè)名單，將在陜西省科技廳網(wǎng)站“通知公告”和“高企認定”專(zhuān)欄公示，公示10個(gè)工作日。
公示無(wú)異議，或異議核除企業(yè)，按規定辦理認定報備手續。
三、申報資料
企業(yè)登錄“申報系統”填寫(xiě)和上傳高企申報材料。證書(shū)類(lèi)的上傳原件掃描件，非證書(shū)類(lèi)的上傳蓋章掃描件。企業(yè)要確保申報材料填寫(xiě)的內容和上傳的資料均準確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密信息。資料清單和包含內容如下：
1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)：需要簽字蓋章的頁(yè)面，要下載打印并完成簽字蓋章后上傳；
2.營(yíng)業(yè)執照；
3.知識產(chǎn)權相關(guān)材料：請提供知識產(chǎn)權授權證書(shū)或者授權通知書(shū)，能證明知識產(chǎn)權有效性的繳費收據，反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標準情況等相關(guān)資料；
高新技術(shù)企業(yè)認定所指的知識產(chǎn)權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產(chǎn)權權屬人應為申請企業(yè)。在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續期內，知識產(chǎn)權有多個(gè)權屬人時(shí)，只能由一個(gè)權屬人在申請時(shí)使用。
知識產(chǎn)權采用分類(lèi)評價(jià)方式：
（1）Ⅰ類(lèi)評價(jià)：發(fā)明專(zhuān)利（含國防專(zhuān)利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等；
（2）Ⅱ類(lèi)評價(jià)：實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等（不含商標）。按Ⅱ類(lèi)評價(jià)的知識產(chǎn)權在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。
4.科研項目立項證明：已驗收或結題項目需附驗收或結題報告等相關(guān)資料；
5.科技成果轉化：總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明等相關(guān)資料；
6.研究開(kāi)發(fā)組織管理：總體情況與知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(cháng)性等四項指標符合情況的具體說(shuō)明等相關(guān)材料；
7.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料；
8.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數、人員學(xué)歷結構、科技人員名單及其工作崗位、等資料；
在職人員資料需要包含勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費的名單，兼職、臨時(shí)聘用人員須提交能反映全年企業(yè)累計工作183天以上的勞動(dòng)合同或者其他有效資料。
9.專(zhuān)項審計或鑒證報告。經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；
10.財務(wù)會(huì )計報告和納稅申報表。經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告，包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)；近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。
四、科技企業(yè)服務(wù)培育
（一）篩選中介機構。為優(yōu)化高企認定管理服務(wù)工作，省高企認定辦經(jīng)征集、審核、公示等環(huán)節，將符合條件的會(huì )計師或者稅務(wù)師事務(wù)所名單，發(fā)布在申報系統、省科技廳官網(wǎng)“通知公告”和“高企認定”專(zhuān)欄，方便企業(yè)甄別選擇。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新。
（二）建立虛擬專(zhuān)家室。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，建立虛擬專(zhuān)家室，通過(guò)在線(xiàn)“一對一”培訓、直播課程等多種形式，對我省企業(yè)開(kāi)展高企認定政策宣講、培訓、答疑等服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)申報過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。企業(yè)可下載釘釘APP，按納稅關(guān)系所在地加入各地虛擬專(zhuān)家室（見(jiàn)附件3）；
（三）推送政策服務(wù)包。為了推動(dòng)管理部門(mén)、專(zhuān)家、中介機構、企業(yè)等各類(lèi)主體對高企政策的及時(shí)知曉、準確落實(shí)，省高企認定辦將在陜西省科技廳“高新技術(shù)企業(yè)認定”專(zhuān)欄發(fā)布政策服務(wù)包，包含相關(guān)文件和政策解讀，并定期在虛擬專(zhuān)家室推送，為培育科技企業(yè)提供一站式政策服務(wù)。
附件：1.高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法.doc
3.陜西省高企認定推薦單位和各地區虛擬專(zhuān)家室加入方式.docx
陜西省高新技術(shù)企業(yè)認定管理領(lǐng)導小組辦公室
2020年6月29日
