5月9日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹2019年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。

國新辦新聞局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人襲艷春說(shuō)，2019年，國務(wù)院部門(mén)牽頭辦理全國人大代表建議7162件，全國政協(xié)委員提案3281件，分別占“兩會(huì )”建議提案總數的87.8%和85%，已全部按時(shí)辦結。

建議提案越來(lái)越多地轉化為推動(dòng)科技工作的重要措施

科技部副部長(cháng)李萌介紹，去年科技部共承辦全國人大建議408件，全國政協(xié)提案441件，按期辦結率和答復滿(mǎn)意率都達到100%。代表委員的建議提案中，圍繞加強核心技術(shù)攻關(guān)的約占21%，加強基礎研究約為19%。加強科技成果轉化和區域創(chuàng )新發(fā)展、加強科技人才隊伍建設和基地建設，分別約占17%；深化科技體制改革和強化科研誠信建設約為12%。

“科技部把辦理代表委員建議提案的過(guò)程轉化為推動(dòng)科技創(chuàng )新工作的實(shí)際行動(dòng)，這些建議提案越來(lái)越多地轉化成為政府部門(mén)的決策和推動(dòng)科技工作的重要措施?！崩蠲扰e例說(shuō)，比如，關(guān)于加強對基礎研究支持的建議，科技部等推動(dòng)出臺《加強“從0到1”的基礎研究工作方案》；針對推進(jìn)人工智能創(chuàng )新發(fā)展的建議，推動(dòng)和加強了人工智能的專(zhuān)業(yè)治理，促進(jìn)人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區和國家人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺的建設。

加快部署人工智能技術(shù)研發(fā)和開(kāi)源開(kāi)放

去年兩會(huì )期間，科技部共主辦和協(xié)辦33件關(guān)于人工智能的建議和提案，涉及基礎研究、開(kāi)源開(kāi)放、人才培養、倫理治理以及立法和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

李萌介紹說(shuō)，按照建議和提案要求主要做了五項工作：

一是加快部署人工智能的技術(shù)研發(fā)和開(kāi)源開(kāi)放。新一代人工智能重大項目2019年立項33個(gè)，2020年第一批指南已發(fā)布，人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺目前已增加到15個(gè)。

二是重視加強人工智能的學(xué)科建設和人才培養。目前，已設立人工智能、智能科學(xué)與技術(shù)的專(zhuān)業(yè)等近100個(gè)二級學(xué)科和交叉學(xué)科。

三是穩步推進(jìn)人工智能的倫理治理。2019年成立國家人工智能治理委員會(huì )，并在大阪G20峰會(huì )前向全球發(fā)布了中國版《新一代人工智能治理原則》；圍繞責任歸屬、數據隱私、安全監管等法律法規問(wèn)題進(jìn)行深度研究；在上海探索建立了人工治理國際交流平臺。

四是推動(dòng)地方開(kāi)展人工智能的試驗示范。依托地方開(kāi)展技術(shù)示范、政策試點(diǎn)和社會(huì )試驗，現已支持建設北京、上海等10個(gè)國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區，在浙江德清縣開(kāi)展全國第一個(gè)縣級人工智能試驗。

五是推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。新冠疫情發(fā)生后，人工智能的技術(shù)、企業(yè)、平臺在抗擊疫情中發(fā)揮獨特作用，包括病區管理、流行性病學(xué)調查、藥物研發(fā)、輔助醫療診斷、社區防控、醫療健康、物流配送等，催生了新的應用場(chǎng)景，壯大了無(wú)接觸經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

傾力支持科研人員勇闖“無(wú)人區“

基礎研究歷來(lái)是全國兩會(huì )熱議的話(huà)題。2019年，代表委員圍繞基礎研究提出47件建議和提案，包括人才培養、基礎研究投入、長(cháng)期穩定支持的環(huán)境、基礎平臺建設等。

關(guān)于全面加強基礎研究，李萌透露，從六方面有針對性地進(jìn)行了部署。

第一，制定《加強“從0到1”基礎研究工作方案》，對基礎研究進(jìn)行系統安排，從優(yōu)化原始創(chuàng )新環(huán)境、強化國家科技計劃項目的原創(chuàng )導向、加強基礎研究人才培養等方面進(jìn)行具體部署。

第二，持續加強前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題的研發(fā)部署。包括對干細胞、納米、蛋白質(zhì)、合成生物學(xué)、病原學(xué)、全球變化及應對、量子信息、量子計算、腦科學(xué)等方面，加大支持力度。

第三，對數學(xué)、物理學(xué)等基礎學(xué)科進(jìn)行傾斜性支持，發(fā)布了《關(guān)于加強數學(xué)科學(xué)研究工作方案》，已批準在北京、上海、廣東等地首批建設13個(gè)國家應用數學(xué)中心。

第四，加快國家實(shí)驗室建設。圍繞國家長(cháng)遠發(fā)展的重大創(chuàng )新領(lǐng)域，組建若干國家實(shí)驗室，使其成為引領(lǐng)基礎研究的戰略力量。同時(shí)，正在重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系，圍繞原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域突破，建設一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室，使國家實(shí)驗室和國家重點(diǎn)實(shí)驗室形成基礎研究的梯次布局。

第五，提高基礎研究投入在整個(gè)研發(fā)投入中的比重。2019年，國家基礎研究經(jīng)費為1209億元，較2018年增長(cháng)10.9%，引導地方結合自身優(yōu)勢加大基礎研究投入。同時(shí)，加大落實(shí)研發(fā)費用加計扣除力度，激勵企業(yè)加大對基礎研究投入；探索共建新型研發(fā)機構，聯(lián)合資助等措施引導社會(huì )力量加強基礎研究。

第六，完善符合基礎研究規律的分類(lèi)評價(jià)體系，包括注重新發(fā)現、新觀(guān)點(diǎn)、新原理、新機制等標志性成果，支持更多科研人員特別是青年科技人員勇闖科研“無(wú)人區”。